17 марта 2007 г.
Самарца лишили паспорта только потому, что в регистрационном журнале не оказалось нужной записи
Почти год у 35-летнего жителя Красноярского района Карена Вартаняна нет паспорта, теперь нет и работы. На новую без паспорта не берут, да и на старую, в сельскую школу, учителя высшей категории тоже вряд ли примут.
В Россию мужчина приехал в 1990-е годы, когда поступил в Московскую государственную текстильную академию. Закончив учебу, переехал в Красный Яр, к семье. В 1998 году получил вкладыш к паспорту СССР - подтверждение гражданства России. В 2001 - паспорт гражданина РФ. В 2006 году паспорт был потерян.
- Когда я обратился в миграционную службу с заявлением, мне отказались выдавать временный документ, - вспоминает Карен. - Сказали, проведут проверку документов. А потом отказались выдавать паспорт вовсе. Почему-то в книге записей обращений граждан для получения гражданства от 1998 года не оказалось записи о моем обращении. Вскоре у меня начались проблемы везде, где требовался паспорт. Сейчас я без работы. Меня кормит пенсионерка-мать.
В ноябре 2006 года Красноярский районный суд принял решение: паспорт Карену выдать. Но 9 февраля это решение опротестовал областной суд. Никого не смутило то, что Вартанян более 20 лет стоит на воинском учете, голосовал на выборах, платил налоги и отчислял средства в пенсионный фонд.
- Это несправедливо, поскольку противоречит Постановлению Правительства РФ, - комментирует ситуацию Ирина Скупова, Уполномоченный по правам человека в Самарской области. - И несправедливо, ведь ошибку в оформлении документов допустили чиновники, а пострадал заявитель. - И уж совсем за рамками здравого смысла вот такое объяснение чиновников: «Наличие паспорта гражданина РФ еще не означает факта наличия гражданства РФ».
Забавно, что в своем определении представители областного суда не только ссылаются на несуществующие даты (в документе есть ссылка на 6 февраля 1002 года), но и дополнили от себя п. 7 Постановления правительства РФ «Об утверждение положения о паспорте гражданина РФ» от 8 июля 1997 года № 828, указав: «заинтересованное лицо может быть документировано паспортом гражданина РФ только в случае приобретения российского гражданства в установленном порядке». Хотя на самом деле это предложение в данном пункте Постановления отсутствует.
КОМПЕТЕНТНО
Людмила ОБУХОВА, начальник отдела аппарата Уполномоченного по правам человека в Самарской области:
- Проблема, с которой столкнулся Карен Вартанян, увы, может коснуться многих. Недавно к нам обратился житель Кинеля. Когда ему исполнилось 45 лет, он пошел менять паспорт. В базе данных сведений о его гражданстве не нашли и паспорт не поменяли. Не попадет в такую ситуацию только тот, кто постоянно зарегистрирован (имеет постоянную прописку. - прим. авт. и проживает на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г. и по сегодняшний день. У остальных, даже если они меняли место жительства и регистрацию в пределах России, могут возникнуть такие же проблемы.
ВНИМАНИЕ!
«Комсомолка» и Уполномоченный по правам человека в Самарской области Ирина Скупова продолжают акцию «Я буду жаловаться!». Ее цель - общественный контроль за выполнением нового закона «О порядке рассмотрения обращений граждан». Мы будем публиковать самые нелепые ответы чиновников, порой не укладывающиеся ни в здравый смысл, ни в логику закона. Если вы попали в ситуацию, когда чиновники не вовремя или не по существу разобрались с вашей проблемой, и у вас есть документы, которые это подтверждают, сообщите нам по адресу: 443 100, Самара, ул. Лесная, 9, или по телефону (846 270-69-10 - для Елены Гениной.
Владимир МУРАТОВ
