19 сентября 2007 г.
С 1 июля в Самарской области должно было закрыться не менее половины всех игорных заведений — столько, по данным контролирующих органов, не соответствуют требованиям нового федерального закона. Но закрылись пока единицы. В понедельник специалисты лицензионной палаты и регионального управления налоговой службы начали совместные проверки игорных заведений, которые продлятся до 10 июля. Заставить нарушителей прекратить бизнес будет непросто — закон не определяет ответственное за это ведомство.
Более 70% всех игровых залов и казино не соответствуют нормам нового федерального закона по принципу их размещения и 1 июля должны были закрыться, рассказал замруководителя лицензионной палаты Сергей Бочкарев. Всех владельцев этих заведений предупредили об этом заранее, отметил он. Налоговые органы также проверяли игорные заведения Самарской области до вступления закона в силу и, по их данным, не менее 50% заведений не соответствовало новым требованиям, говорит и. о. начальника отдела ресурсных, имущественных и прочих налогов Самарского УФНС Геннадий Путкеев. По словам Путкеева, некоторые компании обращались с заявлениями о добровольном закрытии заведений, но точно их число неизвестно — статистика не обобщена.
Со 2 июля начались проверки игорных заведений на соответствие вступившему в силу федеральному закону, сказал Путкеев. Лицензионная палата также участвует в совместных с УФНС проверках, говорит Бочкарев. Предварительные результаты проверок будут известны после 10 июля и тогда станет ясно, сколько налогоплательщиков сняли с учета игровые столы и автоматы добровольно, отметил Путкеев.
Корреспондент "Ведомостей" связался с несколькими казино и игровыми салонами области. Казино Moonlight (Самара), игровой салон "Звезда" и "Спутник" (Тольятти работают, и в заведениях отметили, что никаких проверок до сих пор не было. В двух самарских игровых салонах "Лас-Вегас" заявили, что заведения будут работать до 2009 г. В Новокуйбышевске в одном из работающих салонов "Лас-Вегас" сказали, что два салона сети в городе могут быть закрыты. В самарском казино Paradise "Ведомостям" заявили, что оно закрыто на ремонт до 15 июля.
Пресс-секретарь ГК "СДМ" (владеет сетью "Лас-Вегас" Алексей Коноплев и пресс-секретарь "Вулкана" Лариса Шишкина отказались от комментариев. Источник в СДМ сообщил, что возможное закрытие некоторых их заведений не станет трагедией: они находятся в хороших местах, помещения могут быть перепрофилированы или проданы.
По словам Путкеева, после проверок УФНС составит акты о всех нарушениях закона и направит их в районные прокуратуры, которые или вынесут нарушителям предписания закрыться, или направят иски в суд о закрытии заведений, отметил он. В лицензионной палате предполагают, что предприниматели оспорят результаты проверок в суде и закрытие заведений может затянуться на несколько месяцев. Путкеев отметил, что закон не прописывает ни за каким органом ответственности по закрытию заведений.
Исполнительный секретарь ассоциации "Все игры" Игорь Косцов утверждает, что самарские организации, входящие в ассоциацию, не подвергались пока проверке. Лицензионная палата не имеет права проверять заведения на соответствие федеральному закону, полагает Косцов, поскольку это нигде не закреплено документально. А более жесткие требования областного закона можно будет обжаловать в суде, предположил Косцов. По областному закону, действующему с 16 марта 2007 г., игорные заведения должны размещаться не ближе 200 м к местам, которые посещают дети.
ДЕПУТАТЫ НЕ УСПЕЛИ
До 1 июля федеральное законодательство разрешало органам местного самоуправления принять закон о выведении игорных объектов на территории двух зон в регионах. С 1 июля игорный бизнес запрещен на Северном Кавказе, в Архангельской, Белгородской, Курганской, Омской, Челябинской областях, Красноярском крае. В Самарской и Ульяновской областях региональные депутаты не успели до назначенной даты запретить на территории региона деятельность игорных заведений: соответствующие законы были подготовлены, но не прошли слушания.
По данным Самарского УФНС, в области зарегистрировано 300 организаций, занимающихся игорным бизнесом, и насчитывается более 9000 столов. Крупнейшие — "Лас-Вегас" (около 100 залов под брендами "Лас-Вегас", "СтарСлотс", "Аладдин" и "Вулкан" (10 залов). По данным лицензионной палаты, сейчас в Самарской области действует 1800 игровых залов и точек и 12 казино. По закону "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" с 1 июля 2007 г. чистые активы оператора игорного заведения должны быть не менее 600 млн руб., площадь казино — от 800 кв. м, зала игровых автоматов — от 100 кв. м, количество игровых столов — от 10, автоматов — от 50, а автомат должен быть настроен на 95% выигрыша.
Интерфакс
