10 сентября 2007 г.
В САМАРСКОЙ городской Думе 15 марта прошло заседание комитета по развитию городской инфраструктуры и ЖКХ и совместное заседание комитетов по образованию и науке и по социальному развитию.
В ЦЕНТРЕ внимания на первом из них оказалась проблема регулирования рынка наружной рекламы в областном центре.
Правила распространения наружной рекламы в городе действуют с 1994 года. Этим вопросом занимается муниципальное предприятие «Самараинформресурс», которое в декабре 2006 года получило от Думы дополнительные полномочия. Предприятие обрело право самостоятельно обращаться в суд с исками о нарушении законодательства о рекламе, осуществлять демонтаж несанкционированных рекламных конструкций, проводить торги и заключать договоры на установку и эксплуатацию конструкций наружной рекламы. Подобная практика существует и в других городах России. Она, по мнению депутатов, способствует упорядочению рынка наружной рекламы, ликвидации теневого сектора на нем и, соответственно, увеличению доходов городской казны.
Спикер Думы Виталий Ильин заявил, что принятие правил распространения наружной рекламы – прерогатива городской Думы. На очередном заседании депутаты внесут ряд технических поправок и уточнений в правила.
Вопрос о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Самара был признан недостаточно проработанным и перенесен на более поздние сроки.
* * *
Совместное заседание комитетов по образованию и науке и по социальному развитию началось с обсуждения положения, сложившегося с капитальным ремонтом муниципальных учреждений социальной сферы.
Город в 2007 году выделил только на капремонт учреждений образования более 57 миллионов рублей. Нынешнему департаменту образования достались долги от прежнего – подрядчики недополучили около 50 миллионов рублей. Принято решение восполнить недостающие средства за счет бюджета будущего года.
Учреждения культуры городского округа Самара получат на капремонт 13,3 миллиона рублей. Будут продолжены ремонтные работы в Доме культуры «Чайка», театре «Самарская площадь», Центральной библиотеке им.Крупской.
Далее был рассмотрен вопрос о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних на территории городского округа Самара.
В 2006 году на территории Самары продолжала реализовываться программа мер по улучшению положения семей в Самарской области и профилактике детской безнадзорности. Координатором этой работы является городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. В городе создана система, позволяющая на ранней стадии выявлять семьи, нуждающиеся в помощи социальных служб. Информация о неблагополучной обстановке в конкретной семье поступает в органы опеки и попечительства, которые проверяют ее в трехдневный срок и при необходимости разрабатывают комплексный план оказания помощи семье со стороны причастных органов и учреждений.
Для осуществления эффективного мониторинга семей и детей, находящихся в социально опасном положении, создан единый общегородской банк данных. В нем на 1 января 2007 года занесено 1125 семей, в которых насчитывается 2280 детей. В течение прошлого года на учет поставлено 604 семьи.
Ведущую роль в профилактике детской безнадзорности принадлежит центрам «Семья», открытых во всех районах города. Здесь семьи, которым не удается справиться со своими проблемами самостоятельно, и семьи, находящиеся на учете, получают психологическую, педагогическую и социальную комплексную помощь. Проделываемая работа уже дает ощутимые положительные результаты. В 2006 году более половины семей были сняты с учета.
На базе приюта «Ровесник» и Железнодорожного центра «Семья» функционируют отделения дневного пребывания для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этом году планируется открыть еще четыре таких отделения.
Домашнее насилие, жестокое обращение с детьми – одна из причин безнадзорности несовершеннолетних. К уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми привлечено 18 человек. В связи с тем, что жертвами насилия чаще всего становятся женщины и дети, для оказания им своевременной помощи в 2007 году будут открыты две гостиницы «Мать и дитя».
Делается многое для того, чтобы организовать летний отдых подростков из неблагополучных семей. Прошлым летом в восьми оздоровительных лагерях отдохнули 2442 человека.
По-прежнему острейшей остается проблема правонарушений в подростковой среде. Ежегодно в течение последних трех лет совместными усилиями работников образования и правоохранительных органов в Самаре проводятся профилактические операции «Подросток» и «Контакт».
Прошедшие в октябре - декабре прошлого года в большинстве образовательных учреждений нравственно-правовые месячники и городской марафон против наркомании позволили поднять профилактическую работу с подростками на более качественный уровень.
