5 июля 2007 г.
Минтранс и Росавиация реализуют комплекс мер, направленный на борьбу с задержками рейсов, который должен начать действовать уже к весенним каникулам. Власти, в частности, хотят запретить перевозчикам проводить регистрацию пассажиров в случае задержки рейса и обязать авиакомпании выплачивать денежные компенсации за задержку в размере 250-600 евро на человека в час. В авиакомпании «Самара» считают такие штрафы чрезмерной мерой, которая может «перекрыть весь финансовый смысл выполнения перевозок».
В ближайшие дни завершится проверка регулярности выполнения новогодних чартерных программ отечественными авиакомпаниями. Росавиация проводит ее вместе с Ространснадзором по инициативе Минтранса. По словам собеседника „Ъ" в Росавиации, серьезных санкций не последует – об отзыве у авиакомпаний свидетельств эксплуатанта речь не идет. «Результаты проверки будут учтены при разработке новых правил перевозки авиапассажиров (действующие сегодня приняты еще в середине 1980-х годов. – „Ъ"),– пояснил чиновник.– В них планируется прописать четкий порядок обязательств перевозчиков в случае задержек рейсов по вине компаний».
Представитель Росавиации назвал „Ъ" два главных новшества, которые планируется включить в правила: если задержка рейса очевидна, запретить проведение регистрации пассажиров и ввести обязательные денежные компенсации за задержку рейса, соответствующие евронормам,– ?250-600 на пассажира в час. Сейчас размер компенсации составляет около 25 руб. «Если правительство нас поддержит, мы хотим сделать так, чтобы задержки рейсов стали экономически невыгодны самим перевозчикам»,– сказали в Росавиации. Внедрить новые правила в ведомстве обещают уже к следующему пику перевозок (в школьные весенние каникулы, в конце марта пока в форме отдельных распоряжений Минтранса или телеграмм-предписаний Росавиации.
Ъ Сегодня в Среднем Поволжье чартерные рейсы осуществляют две региональные авиакомпании - «Самара» и «Оренбургские авиалинии». Авиаперевозчики работают в направлении курортной зоны - Египта, Турции, ОАЭ. Средняя наполняемость этих рейсов – 150-170 человек. Чартерные рейсы «Оренбургские авиалинии» осуществляют на самолетах Boeing-737-400, «Самара» - на ТУ-154М.
Как заявили „Ъ" в авиакомпаниях «Оренбургские авиалинии» и «Самара», во время минувших зимних каникул по их вине задержек рейсов не было. «У нас были две задержки, одна из них по вине аэропорта, вторая – из-за метеоусловий. Но продолжались они не больше трех часов, так что использовать резервные суда нам не пришлось», - рассказал первый заместитель генерального директора «Оренбургских авиалиний» Борис Давыдов.
Участники рынка говорят, что сложно определить, какие задержки происходят по вине самого перевозчика и за что стоит наказывать авиакомпанию, зачастую причина в сложных метеоусловиях, плохой работе аэропортовых служб и объективных форс-мажорах, например, таких, как возврат самолета из-за угрозы здоровью пассажира, которому стало плохо. «Чтобы резервный борт вылетел за туристами, нужно согласовать это полет со странами, границы которых придется пересекать. А на это нужно время, иногда очень много, если форс-мажор случится в выходной или ночью», - рассказал господин Давыдов
В целом эксперты уверены, что справиться с многочасовыми задержками с помощью лишь карательных мер вряд ли возможно: по их словам, у большинства наших авиакомпаний настолько устаревший парк, что исключить технические сбои не представляется возможным. Участники рынка также полагают, что штрафы должны быть более либеральными» и устанавливаться в зависимости от стоимости билета, иначе авиакомпании разорятся. «У небольших авиаперевозчиков и так меньше свободных денежных средств и рентабельность ниже, так что если эта система штрафов будет введена, то больно заденет, прежде всего, маленькие авиакомпании», - считает аналитик Rye, Man & Gor securities Олег Судаков. Слишком жесткими подобные карательные меры считают и региональные авиаперевозчики, но при этом мало верят в то, что тариф в ?600 в час каждому пассажиру за час простоя может быть действительно введен. По словам пресс - секретаря авиакомпании «Самара» Александра Ирдуллина, «штрафы такого уровня – это чрезмерная мера. Эти цифры могут перекрыть весь финансовый смысл выполнения перевозок».
