2 июля 2007 г.
Ревизоры начали проверки с "Лас-Вегаса"
Руководство ГУВД по Самарской области санкционировало работу по закрытию залов игровых автоматов, не прекративших свою деятельность после вступления в силу законодательных ограничений для игорного бизнеса. Первым под удар попала крупнейшая в области группа "Лас-Вегас".
1 июля вступил в действие федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", регламентирующий порядок существования игорных заведений в России. Закон содержит требования к параметрам игорных заведений, которые неизбежно должны были вызвать сокращение числа залов игровых автоматов и казино. В реальности значительное число залов, не соответствующих требованиям закона, закрылось только на период проверок, а затем заработало вновь. В разных регионах степень пренебрежения законом оказалась разной. В Саратовской области залы, которые открывались снова, несмотря на предупреждения, закрывали в кратчайшие сроки и с возбуждением уголовных дел по факту незаконного предпринимательства, в Оренбургской области более 50% залов до сих пор функционирует в незаконном режиме. В Самаре намерения силовиков более или менее прояснились лишь на днях.
Как уже сообщало "СО", в период с 1 июля по 10 августа 2007 года лицензионной палатой Самарской области было проверено 405 объектов игорного бизнеса. Всего в 2006 году на территории области в сфере игорного бизнеса работало около 15 казино, около 1800 залов и разных точек (от 1 до 5 игровых автоматов. Специалистами палаты был выявлен 161 объект игорного бизнеса, деятельность которых не соответствует требованиям законодательства. Наиболее характерным нарушением стало размещение залов и точек игровых автоматов в жилых домах, на рынках, в магазинах, в организациях бытового обслуживания населения, во временных постройках. Кроме того, нередко в зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов находится менее 50 автоматов, а площадь помещений залов игровых автоматов не достигает 100 кв. м. Как сообщил "СО" руководитель областной лицензионной палаты Владимир Поротиков, материалы проверки были переданы в правоохранительные органы.
Силовики начали зачистку Самары от залов, которые не были закрыты после вступления закона в силу. По информации "СО", в Самаре инспектирование игорных заведений курирует первый заместитель начальника УВД по городскому округу Самара - начальник криминальной милиции Олег Федьков. Деятельность силовиков уже коснулась ряда операторов, и в первую очередь крупнейшей игровой компании региона группы "ЛасВегас". Последняя в итоге проверок была вынуждена оперативно закрыть свой зал на Кировском вещевом рынке, который не соответствовал требованиям нового закона. Директор ООО "ЛасВегас. Игровая система" Роман Чирков заявил "СО", что компания полностью выполнила требования контролирующих органов. Поспешность, с которой реабилитировался крупнейший игрок рынка азартных заведений, позволяет предположить, что мелким операторам вряд ли придется рассчитывать на лояльность силовиков, которые демонстративно начали закрытие залов самых сильных в финансовом и административном плане компаний. По словам высокопоставленного источника в ГУВД по Самарской области, в случае продолжения работы "нелегальных" залов их владельцы будут привлекаться к уголовной ответственности по факту незаконного предпринимательства. "С учетом того, что эта статья при наличии фактора получения выручки в особо крупном размере (что для игровых залов обычно влечет за собой тюремные сроки, операторам вряд ли удастся убедить свой персонал в необходимости продолжать такую деятельность. Поэтому волна закрытия залов неизбежна, и лучше сделать это раньше, чем в тот момент, когда начнется кампания по возбуждению уголовных дел", - говорит источник.
есть мнение
Владимир ПОРОТИКОВ, руководитель областной лицензионной палаты
- Мы проводили летом 2007 года масштабную проверку деятельности объектов игорного бизнеса, результаты которой недавно были переданы в областное ГУВД. Насколько я знаю, по результатам нашей проверки сейчас в районах области проходят проверки по линии милиции. В настоящее время происходят динамичные процессы образования новых залов игровых автоматов, передачи игровых автоматов от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - владельцев мелких точек более крупным владельцам. Данные процессы - изменения дислокации объектов игорного бизнеса, их перерегистрации в налоговых органах, оформления документов, подтверждающих законность использования зданий и обособленных помещений, игровых автоматов и их соответствие техническим требованиям - могут растянуться на достаточно длительный период. Это потребует проведения постоянного контроля соответствия размещения объектов игорного бизнеса установленным законодательством требованиям до периода относительной стабилизации в сфере игорного бизнеса.
Вадим ИОФФЕ, президент ассоциации "Все игры"
- О проверках объектов игорного бизнеса, проводимых лицензионной палатой, мне известно из средств массовой информации. Я считаю, что любые проверки, проводимые в рамках закона, целесообразны. Но что касается лицензионной палаты, то у меня возникают сомнения в праве этого органа исполнительной власти проверять объекты игорного бизнеса. Порядок проверки подобных объектов прописан в действующем законодательстве, там же указан список организаций, призванных инспектировать деятельность объектов игорного бизнеса. Лицензионную палату я в этом списке, признаться, не встречал. Поэтому у меня лично есть большие сомнения в законности подобных проверок.
За что закрыли "Лас-Вегас"
4 сентября 2007 года было вынесено решение о закрытии игрового клуба "Лас-Вегас", расположенного на территории Кировского рынка.
В ходе проверки было установлено, что в зале игровых автоматов имелись только два сертификата на два автомата - "Уникум" АИТ-205 и "Виларт-К-Н". На остальные игровые автоматы сертификаты отсутствовали. Пакет документов был неполным: отсутствовали акты метрологии, паспорта завода-изготовителя, заключения СЭС и пожарной службы, а также документы о постановке автоматов на налоговый учет. В зале игровых автоматов не было журнала учета крупных выигрышей, поставленного на учет в комитете по финансовому мониторингу. Кроме того, площадь зала составляла менее установленных законом 100 кв. м (79,95 кв. м). В результате проверки все игровые автоматы в зале на Кировском рынке были опечатаны печатями УВД города Самары с подписями понятых и участвующих лиц.
Пойдут в районы
Нарушения в деятельности объектов игорного бизнеса выявлены во многих муниципалитетах области.
Контрольные мероприятия были проведены практически во всех городских округах и в тех муниципальных районах, в которых были расположены объекты игорного бизнесаБезенчукском, Волжском, Красноярском, Сызранском, Шенталинском, Челно-Вершинском, Нефтегорском, Сергиевском, Красноармейском, Пестравском, Исаклинском. Из 405 проверенных объектов игорного бизнеса деятельность осуществлялась на 181 объекте. В результате проведения контрольных мероприятий выявлено, что на 20 объектах деятельность соответствует требованиям законодательства в части размещения объектов игорного бизнеса. Например, в Самаре соответствовало 9 объектов, в Тольятти - 6, в Чапаевске - 2, в Челно-Вершинском районе - 1, в Красноярском районе - 1. На 224 объектах на момент проведения проверок деятельность не осуществляласьв Самаре - на 63 объектах, в Тольятти - на 108, в Жигулевске - на 13, в Сызрани - на 6, в Чапаевске - на 8, в Волжском районе - на 10, в Красноярском районе - на 3. Установлено, что на 161 объекте игорного бизнеса деятельность не соответствует требованиям действующего законодательства в части размещения объектов игорного бизнеса. В Самаре выявлены нарушения на 97 объектах, в Тольятти - на 21, в Сызрани - на 9, в Чапаевске - на 9, в Кинеле - на 4, в Новокуйбышевске - на 12, в Волжском районе - на 2 , в Красноярском районе - на 2. По всей видимости, милицейские проверки в ближайшее время коснутся всех объектов игорного бизнеса, где были выявлены нарушения.
есть данные
555
территориально обособленных объектов игорного бизнеса
зарегистрировано на 1 июля 2007 года на территории Самарской области, по данным налоговой службы
