3 февраля 2007 г.
2 сентября президент России Владимир Путин подписал указ о проведении выборов в Государственную Думу Федерального собрания РФ. Выборы пройдут по новой схеме, которая предусматривает голосование по партийным спискам, одномандатные округа отменены. Прокомментировать процесс предстоящей избирательной компании и его особенности в Самарской области мы попросили председателя Самарского облизбиркома Ольгу Соломатину:
- Ольга Юрьевна, можно ли считать, что избирательная кампания уже стартовала?
- Нет, она начнется только после вступления указа в силу, т.е. его опубликования в "Российской газете", чего мы ожидаем уже завтра. После публикации указа политические партии смогут преступить к проведению съездов, утверждению своих федеральных и региональных списков претендентов на думские кресла, сбору подписей и формированию избирательного залога для регистрации и пр.
- Как будет протекать избирательная кампания в целом?
- На выборах будет сформирована нижняя палата Федерального собрания, которая состоит из 450 депутатских мест. Все вакантные места будут заполняться по системе пропорциональных выборов - по партийным спискам. Повышен так называемый избирательный барьер попадания партий в думу - с 5% до 7%, отменен порог явки населения на выборы. Из бюллетеней исчезнет графа "против всех", а политическим партиям и движениям запрещено идти на выборы в избирательных блоках.
- Скольким партиям будет разрешено участвовать на выборах в этот раз?
- Это относится к компетенции Центральной избирательной комиссии, которое опубликует их список в свое время.
- Но стоит ожидать, что он окажется короче, чем в 44 партий, зарегистрированных в России во время прошлых выборов, прошедших в 2003 году?
- Вероятно. На данный момент де-юре их 16, завтра может стать меньше или больше, но это не есть сфера моей компетенции, а регпалаты и Минюста, поэтому утверждать чего-либо не берусь.
- Центризбирком разделил территорию нашего субъекта на три региональные части. Облизбирком определил их как Самарскую, Тольяттинско-Сызранскую и Волжскую (куда войдут все остальные города и районы губернии). Объясните процедуру прохождения голосования в них политических партий.
- Партии сами принимают решение, баллотироваться ли тремя разыми списками во всех этих округах или идти единым или только по одному-двум… На их усмотрение, указов от избиркомов им не спускается.
- Для регистрации на выборах партии должны сформировать избирательный залог в размере 60 млн руб. либо собрать не менее 200 тыс. подписей в поддержку своих списков. Существуют ли разнарядки: в каком субъекте, какой минимум подписей они должны собрать? Или может случиться так, что от Самарской области или там Хабаровского края в ЦИК поступят все 200 тысяч?
- Закон никак не регулирует этот процесс по территориальной привязке. Более того, партиям, преодолевшим барьер на прошлых выборах в Губдуму («Единая Россия», КПРФ и ЛДПР вообще никаких подписей собирать не обязательно – решение об их регистрации будет приниматься на основании постановления партсъездов.
- Какие партии, по вашим личным ожиданиям, буду наиболее активно соперничать друг с другом на территории Самарской области?
- Думается - все те, что уже имеют собственные представительства в областном парламенте и ярко проявили себя в ходе последних выборов депутатов губдумы.
- На организацию и проведение выборов ЦИК РФ получит из госбюджета более 4,3 млрд. руб. Сколько из них причитается Самарскому облизбиркому?
- Еще не знаю, мы отправили в ЦИК смету наших расходов, но о сумме пока говорить бы не хотелось, поскольку запрос еще рассматривается.
- Закон установил лимит на уровне 400 млн. руб. для центральных фондов партий. Однако им разрешили формировать региональные избирательные фонды. Чем и как они буду ограничены?
- Поскольку численность избирателей Самарской области составляет сегодня примерно 2,5 млн. человек, соответственно согласно методике расчета, региональные избирфонды партий у нас не должны превышать суммы в 20 млн. рублей.
Алиса Александрова
