17 апреля 2007 г.
Самарская губернская дума избрала представителя в Совет Федерации. Для региона это важное событие: долгое время Самарская область была представлена в верхней палате российского парламента лишь одним сенатором вместо двух возможных. Теперь главная интрига заключается в том, сможет ли новый сенатор приступить к выполнению своих обязанностей. Депутаты Самарской губернской думы 29 мая одобрили кандидатуру председателя совета директоров самар-ского ликероводочного комбината «Родник» Александра Милеева на пост представителя области в Совете Федерации. Его рекомендовали фракция «Единой России» в региональном парламенте и федеральное руководство партии. Утверждение г-на Милеева прошло спокойно — депутаты не задали ему ни одного вопроса. Не стал будущий сенатор выступать и с программной речью. Единственным сюрпризом явилось выступление в поддержку выдвиженца «медведей» их идеологического противника — депутата от КПРФ Владимира Гонтаря. Он подчеркнул, что Александр Милеев — «умелый руководитель, всегда готовый помогать малоимущим и правильно понимающий ситуацию в стране». Это удовлетворило собравшихся, и 26 депутатов из 43, присутствовавших на заседании, проголосовали за его кандидатуру.
Неудавшаяся рокировка
Сейчас губернию в Москве представляет только выдвинутый правительством Самарской области Андрей Ищук. Что же касается представителя от законодательной власти, то здесь кресло сенатора уже полтора года остается вакантным. Долгое время его занимал экс-спикер губернской думы Леон Ковальский, человек, хорошо известный в Москве, но со временем утративший влияние в области. В поисках поддержки со стороны бизнес-структур губернатор Константин Титов решил найти ему замену.
Он сделал ставку на Александра Милеева, но впоследствии появилась еще одна кандидатура — Алексей Ушамирский, на тот момент занимавший пост министра транспорта. Его поддержали политические противники губернатора. При альтернативном голосовании депутаты Самарской губернской думы отдали предпочтение именно Ушамирскому. Однако приступить к работе в Совете Федерации он так и не смог.
Сначала в Москве заявили, что при его утверждении был нарушен закон: Леон Ковальский направил официальную бумагу о сложении полномочий главе верх-ней палаты российского парламента Сергею Миронову лишь спустя месяц после голосования по кандидатуре Алексея Ушамирского. Членам самарского парламента пришлось еще раз голосовать за своего ставленника, но и это не помогло. К работе в законодательном органе он так и не был допущен — на этот раз без объяснения причин. Принимая решение, Сергей Миронов воспользовался прорехой в российском законодательстве: в законе «О порядке формирования Совета Федерации и Федерального собрания» о сроках утверждения полномочий сенатора не сказано ни слова.
Долго ждать не придется
Впрочем, причины неприятия Сергеем Мироновым кандидатуры Алексея Ушамир-ского точно неизвестны. Зачастую кандидаты от регионов действительно долго дожидаются своего утверждения. Так, несколько месяцев дожидался кресла в Совете Федерации представитель от Ульяновской области Рустем Шиянов. Спикер Самарской губернской думы Виктор Сазонов рассказал, что согласование по кандидатуре Александра Милеева шло еще полтора года назад, когда решался вопрос, кому именно — ему или Алексею Ушамирскому — суждено стать сенатором от Самарской области. То есть можно предположить, что Сергей Миронов все же надеялся на приход в верхнюю палату именно Милеева. Сам Алексей Ушамирский, комментируя свое неудачливое сенаторство, язвительно заметил: «Не судьба», но подчеркнул, что Сергей Миронов не имел права не утверждать его кандидатуру.
Политическая карьера Ушамирского на этом отнюдь не закончена. Сейчас он занимает в Самарской губернской думе ключевой пост руководителя комитета по бюджету, а в скором будущем, по некоторой информации, возглавит региональный список «Единой России» на выборах в Госдуму.
В случае с Александром Милеевым практически все опрошенные нами эксперты уверены, что его назначения в Совет Федерации не придется ждать долго. «Если и второй сенатор от Самарской области не будет утверждаться так же долго, как Алексей Ушамирский, то это будет похоже на демонстративную неприязнь Сергея Миронова к региону. Спикер будет вынужден утвердить Милеева, даже если эта кандидатура его не устраивает», — заметил источник, близкий к Андрею Ищуку. Алексей Ушамирский тоже выразил уверенность, что политическая карьера г-на Милеева сложится удачнее, чем его собственная.
Появление Александра Милеева в Совете Федерации, безусловно, усилит позиции губернатора Константина Титова. Председатель совета директоров «Родника» вполне лоялен к нему, а значит, будет найден противовес политически самостоятельному Андрею Ищуку. Последний, кстати, способствовал победе на выборах мэра Самары осенью прошлого года Виктора Тархова, а не креатуры губернатора — Георгия Лиманского. Поэтому можно не сомневаться, что Константин Титов приложит все усилия для того, чтобы кресло сенатора досталось Александру Милееву. Сам Милеев уже видит себя в престижном кресле: он даже присмотрел себе комитет, в котором хотел бы работать — по сельскому хозяйству. Вот насколько политик уверен в своем будущем.
