Провожают Уткина?

15 января 2007 г.

Вчера коллегия Самарского областного суда рассмотрела представление областной прокуратуры "о наличии в действиях Николая Уткина признаков преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий)". Ожидается, что уже сегодня облсуд вынесет свой вердикт. В случае, если он сочтет, что мэр превысил свои полномочия, прокуратура на вполне законных основаниях сможет возбудить уголовное дело. После чего мэр, по информации Репортера, может принять решение об отставке.

Вчера в областном суде в закрытом для прессы режиме коллегия из трех судей рассмотрела представление областной прокуратуры о наличии в действиях мэра Тольятти Николая Уткина признаков преступления, предусмотренного п. "в" ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ (превышение должностных полномочий). На заседании присутствовал прокурор области Юрий Денисов, а вот самого "обвиняемого" - мэра Автограда - в зале не бьио, он по-прежнему находится на больничном. Каков будет вердикт суда, сейчас сказать крайне сложно, однако, по сведениям Репортера, прокуратура свое представление отзывать не намерена и готова отстаивать свою позицию до конца.

Напомним, представление в облсуд прокуратура направила еще 11 декабря. Основанием для такого обращения послужили результаты расследования уголовного дела, возбужденного по фактам якобы незаконного распоряжения землями двух бывших колхозов Ставропольского района, а ныне - СХПК им. Разина и СХЗАО "Россия". По мнению прокуратуры, в период 1993-2005 годов господин Уткин превысил свои служебные полномочия, подписав более 50 постановлений и распоряжений о предоставлении земельных участков в собственность или аренду без перевода в другую правовую категорию различным физическим и юридическим лицам на цели, не связанные с ведением сельского хозяйства. По данным прокуратуры, новым собственникам или арендаторам при этом выдавались правоустанавливающие и правоподтверждаюшие документы. Что якобы повлекло нарушение прав и интересов СХЗАО "Россия" и СХПК им. Разина и причинило им материальный ущерб в 151 млн рублей.

Стоит отметить, что официально конфликт по поводу земель бывших колхозов начался в 2004 году. Тогда СХПК им. Разина обратился в арбитраж Самарской области с иском к администрации Ставропольского района о признании права собственности на 1280 га земли. В марте того же года между сельхозкооперативом и администрацией было заключено мировое соглашение, согласно которому спорные территории были признаны совместной собственностью СХПК и района Арбитражный суд признал его правомочным. Это означало, что мэрия города Тольятти не имела права распоряжаться этой землей. Затем арбитраж вынес решение о признании права собственности СХПК им. Разина на те же 1280 га, давно застроенных с разрешения мэрии Тольятти. Высший арбитражный суд, несмотря на апелляции мэрии Тольятти, оставил это решение без изменения. Аналогичные с СХПК претензии к чиновникам тольяттин-ской мэрии выдвинуло и СХЗАО "Россия", которому принадлежат земли, обозначенные в градостроительной документации как "Треугольник" (пересечение Южного и Автозаводского шоссе). В \'Треугольнике" с ведома муниципальных властей давно ведется жилищное строительство. Здесь расположены торговые площадки ряда крупных дилеров АвтоВАЗа, атакже так называемая "Поляна бедных" - с коттеджами тольяттин-ской элиты. Кроме этого, там же муниципалитет собирался строить ледовый Дворец спорта для хоккейного клуба "Лада".

В том случае, если сегодня облсуд вынесет вердикт не в пользу Николая Уткина, он, как утверждают источники Репортера, подаст в отставку. Надо сказать, что впервые информация о том, что господин Уткин рассматривает возможность ухода с поста мэра, появилась в конце декабря прошлого года и, по словам экспертов Репортера, как раз была связана с той активностью, которую развила в отношении градоначальника прокуратура Самарской области. Рассмотреть "дело Уткина" в декабре прошлого и январе нынешнего года коллегия областного суда пыталась несколько раз. Но, поскольку мэр был сначала госпитализирован с диагнозом "ишемическая болезнь сердца", а потом после операции проходил курс реабилитации, коллегия так и не смогла составить мнение о том, есть ли в действиях господина Уткина признаки преступления или нет.

Впрочем, официального подтверждения того, что мэр в ближайшее время намеревается уйти в отставку, на данный момент нет. Как сообщила Репортеру главный специалист отдела по связям со СМИ мэрии Тольятти Ирина Кузнецова: "Пока информации о том\ что мэр подал или подаст в отставку, у нас нет. Сейчас он находится на больничном, но мы надеемся, что Николай Дмитриевич выздоровеет и вернется к исполнению своих служебных обязанностей". Между тем, в окружении главы Автограда говорят, что некоторые чиновники даже видели написанное Уткиным заявление об уходе, но госпожа Кузнецова эти слухи опровергает. Спикер Самарской городской думы Виталий Ильин тоже не верит в версию об отставке: "Пока я не вижу предпосылок для отставки Уткина. Я считаю, наиболее приемлемый вариант для него - отстаивать свои права в суде".

Напомним, полномочия Николая Уткина истекают в марте 2008 года, однако, видимо, некоторые влиятельные бизнес-структуры (чаще всего аналитики называют в этой связи новое руководство ОАО "АвтоВАЗ" и "Рособоронэкспорт" заинтересованы в оперативной смене городской власти. Чаще других претендентов на кресло мэра аналитики сейчас называют фамилию замгендиректора ОАО "АвтоВАЗ" Евгения Юрьева. Хотя, по мнению спикера Тольяттинской городской думы Александра Дроботова, "все эти действия вокруг городского главы направлены на то, чтобы Николай Уткин не стал переизбираться на следующий срок". В принципе, эта версия звучит вполне правдоподобно, поскольку, по информации Репортера, на данныймрмент согласованной кандидатуры нового мэра среди тольяттинской элиты нет, более того - никто особенно и не рвется занять это кресло. К примеру, один из возможных компромиссных кандидатов вице-мэр Тольятти Николай Ренц, похоже, предпочитает Самарскую губернскую думу должности мэра - он находится на 15-й позиции в партсписке "ЕдРа" и отвечает за показатели Тольятти на выборах. Да и сам Евгений Юрьев, напомним, тоже стоит в списке на 8 месте, поэтому попадание в кресло депутата для него на данном этапе гораздо реальнее попадания в кресло мэра. Сам Николай Уткин, отвечая в одном из интервью Репортера на вопрос о возможном преемнике, сказал: "Я прекрасно понимаю, что желающих занять пост мэра Тольятти сейчас много. И достойные кандидатуры среди них, наверное, есть. Нельзя говорить, что я единственный, незаменимый. Не исключаю, что может появиться человек, который захочет стать главой муниципалитета и скажет. "Я на голову выше Уткина и смогу управлять городом!"

Между тем, в тольяттинской политической элите в последнее время все чаще говорят о скорой отставке Николая Уткина. И даже "подобрали" ему новое место работы - вакантное пока кресло главы аппарата правительства Самарской области. Хотя, по мнению руководителя департамента по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества правительства Самарской области Андрея Коляди-на, "никто не в силах предугадать ходы губернатора. Только он может решить, кого назначить на эту должность и сохранить ли ее вообще".

Надо также сказать, что, к примеру, ряд источников Репортера вспоминает, что в 2004 году, когда Николай Уткин избирался на второй срок, прокуратура области обращалась с ходатайством в Генеральную прокуратуру о привлечении его в качестве обвиняемого по тому же "земельному делу". Но после выборов, как и в случае с "делом Георгия Лиманского", все было "спущено на тормозах". Так что прогнозировать, как будут развиваться события, можно будет только после сегодняшнего решения суда.

comment

Виталий ГРОЙСМАН, депутат Самарской губернской думы:

"Ушин вины за собой не чувствует\'\'

- Как вы оцениваете информацию о возможной скорой отставке мэра Тольятти? Связано ли это с расследованием облпрокуратурой уголовного дела по нарушению мэрией прав и законных интересов сельхозпредприятий СХЗАО "Россия" и СХПК им. Степана Разина?

- Для того, чтобы возбудить уголовное дело против Николая Уткина, нужны основания. Со слов мэра и его окружения - таких оснований нет, а сам Уткин никакой вины за собой абсолютно не чувствует.

- Как вы считаете, может ли быть назначен Николай Уткин на пост главы аппарата областного правительства, если покинет пост мэра?

- Я не знаю, выдвинет ли губернатор на должность главы аппарата правительства Уткина. Все зависит от Титова. Я не знаю, в каких отношениях они находятся сУткиным, поэтому мне сложно здесь что-либо сказать.

Анатолий ИВАНОВ, депутат Государственной думы:

"Серьезные люди хотят поставить на это место своего главу города"

- Как вы оцениваете информацию о возможной скорой отставке мэра Тольятти? Связано ли это с расследованием облпрокуратурой уголовного дела по нарушению мэрией прав и законных интересов сельскохозяйственных предприятий СХЗАО "Россия" и СХПК им. Степана Разина?

- Я впервые слышу об отставке Уткина. Для меня это большая новость. Но эта информация может оказаться реальной. Акция по отставке нынешнего мэра -серьезная. И здесь замешаны серьезные люди, которые хотят поставить на это место своего главу. Тогда Уткину нет смысла оставаться градоначальником, он проиграет. Я думаю, что сама попытка возбудить уголовное дело против него носит заказной характер. Я считаю, что включен механизм выдавливания человека из кресла мэра.

- Я думаю, что сейчас для Уткина вполне реально занять кресло главы аппарата облправительства. Тем более, учитывая его отношения с Константином Титовым. Это было бы правильным решением губернатора.

Сергей АНДРЕЕВ, депутат Тольяттинской городской думы:

"Отставка состоится, если будет вынесен приговор суда"

- Как вы оцениваете информацию о возможной скорой отставке мэра Тольятти? Связано ли это с расследованием облпрокуратурой уголовного дела по нарушению мэрией прав и законных интересов сельскохозяйственных предприятий СХЗАО "Россия" и СХПКим. Степана Разина?

- Я думаю, что поводов для размышлений по поводу отставки Николая Уткина с поста мэра пока нет. Нужно подчеркнуть, что никаких уголовных дел против него возбуждено не было. Прокуратура обратилась в суд, чтобы он вынес вердикт: можно возбуждать дело или нет. Если суд откажет прокуратуре, значит, все это было вымышлено, надумано. Если нет - начнется уголовное дело. Сейчас говорить об отставке Уткина преждевременно. Она состоится, если будет вынесен приговор суда.

- Вряд ли Уткин займет пустующее место главы аппарата областного правительства. Он крепкий хозяйственник, а там нужен человек другого склада.

Андрей Колядин, руководитель департамента по информационной политике и взаимодействию с институтами гражданского общества правительства Самарской области:

"Для Уткина существует тысяча вариантов выхода из этой ситуации"

- Как вы оцениваете информацию о возможной скорой отставке мэра Тольятти? Связано ли это с расследованием облпрокуратурой уголовного дела по нарушению мэрией прав и законных интересов сельскохозяйственных предприятий СХЗАО "Россия" и СХПКим. Степана Разина?

- Отставка когда-нибудь, конечно, произойдет. Но состоится ли она в пределах следующей недели? Вокруг политиков в России всегда назревают ситуации по возбуждению уголовных дел. У нас в стране очень мало политиков, вокруг которых таких ситуаций не назревает. Особенно в предвыборный период.

Конечно, гипотетически вероятность отставки рассматривать можно. А реально ее можно будет рассматривать только после написания Уткиным заявления о сложении с себя полномочий.

Вообще, для Николая Дмитриевича существуеттысяча вариантов выхода из ситуации, начиная с того, чтобы не обращать на все это внимания и исполнять свои обязанности так же, как и раньше, и заканчивая той же самой отставкой. В промежутке есть десятки других вариантов. Но ни я, ни губернатор, ни Президент России, ни Господь Бог не могут обязать его отстаивать свое право в суде, если он будет против решения коллегии.

- Касательно назначения Уткина надолжность главы аппарата правительства Самарской области: все это находится в компетенции губернатора. Только он может решить, кого назначить на эту должность и сохранить ли ее вообще. Никто не в силах предугадать ходы губернатора.

Татьяна Федорова,Любовь Шрамко