5 апреля 2007 г.
«Не забывай, что он прокурор. Это – на всю жизнь…»
Из подслушанного через «Хайком» разговора
В конце октября первая часть прогнозов относительно смены главного федерального инспектора по Самарской области, наконец-то, сбылась: Андрей Когтев ушел советником Сергея Кириенко в «Росатомэнерго»… А вот в своем развитии процесс, как обычно, затянулся. Одних это нервировало, другие полагали, что могут использовать обстоятельства в свою пользу. Наверное, единственный, кто в данной ситуации хранил спокойствие удава, был сам «виновник торжества» – Сергей Сычев. Его императорское молчание заставляло окружающих строить самые разные догадки. Но в конце концов все, что должно было произойти, случилось: 22 января полномочный представитель президента в ПФО Александр Коновалов подписал назначение Сергея Сычева на должность главного федерального инспектора по Самарской области.
До лета 2003 года о нем в Самаре знали немногие и не так чтобы очень много. Его вхождение в политику и во власть заставило элиту испытать смешанные чувства. Всех мучил вопрос «Кто таков?» Быстро найденный ответ покоя не дал. «Друг Медведева!» – пульсировала одна мысль. Перед глазами чиновников и бизнесменов плыло. Сознание, как поисковик Yandex, сканировало жизнь, пытаясь узнать – не доводилось ли ранее встречаться с этим человеком, не наступил ли тогда тому на любимую мозоль?
Мысль про «друга Медведева», как ценник к лацкану дорогого пиджака, долго была пришпилена к образу Сергея Сычева. Понадобилось время и немало усилий, чтобы в региональной элите, во-первых, забыли, что Сычев – тольяттинский, во-вторых, перестали определять его ценность исключительно с позиции связей в столичных городах и уже готовы были признать за своего. Последнее, однако, не входило в планы их объекта.
Если уж докапываться до истины, то в действительности Сычева нельзя назвать ни питерским, ни тольяттинским в полной мере. Потому как он родился в деревне со странным названием Село Выжегодского района Вологодской области, среднюю школу окончил в городе Порхове Псковской области, служил в Германии. Вернувшись из армии, Сычев решил поступать на юрфак в Саратовский государственный университет, куда и отправил свои документы. Однако советская бюрократическая машина сыграла странную шутку с соискателем гордого звания студента. Случайно документы Сычева оказались в Ленинградском университете имени Жданова, и временные рамки не позволили исправить ошибку. Так Сергей Сычев стал студентом ЛГУ.
Ни для кого не секрет, что уже тогда ЛГУ был одним из самых престижных вузов в стране. Среди его выпускников сложилось своего рода братство, стержнем которого были юристы. Интересно, что здесь особо ценились не статус и связи родителей (недостатка в этом многие из них не испытывали). Иначе как объяснить, что, пройдя через все тяготы испытания известной питерской духовностью, Сычев сумел стать своим среди избранных, несмотря на то, что совсем недавно оторвался от своих сельско-провинциальных корней?
«У нас его зовут «анти-СОК»…
Записано в Тольятти на 24-м этаже
По окончании университета, попрощавшись с друзьями, выпускник ЛГУ по распределению уехал в Новгород, отработал там следователем транспортной прокуратуры положенные молодому специалисту три года, после чего вновь засобирался в дорогу. 24 декабря 1989 года никому не известный Сергей Сычев приехал в Тольятти, откуда родом была его супруга Инна, имея в буквальном смысле слова три рубля в кармане.
Дальнейший его путь в бизнесе многократно описан, так что имеет смысл обозначить лишь основные вехи. Еще три года Сычев трудился юристом в созданных им кооперативах «Товарищ» и «Кузовщик», смог за это время познакомиться и подружиться с вазовскими генералами, а в 1991 году возглавил только что образованное ООО «Лада-Интер-Сервис». Владение заводом приписывали топ-менеджерам ОАО «АвтоВАЗ» (теперь уже бывшим Алексею Николаеву и Галине Казаковой. Вскоре «ЛИС» стал одним из первых официальных дилеров автозавода (через некоторое время превратившись в крупнейшего), а Сергей Сычев – доверенным лицом некоторых топ-менеджеров ВАЗа. Он, между тем, постоянно расширял круг своих влиятельных друзей, и спустя какое-то время в Тольятти появилась империя «ЛИС», которая занялась не только автомобилями, но также, к примеру, строительством и торговыми центрами.
В 2000 году «ЛИС» приобрел ОАО «АвтоВАЗагрегат» – предприятие, которое было монопольным производителем и поставщиком автомобильных сидений на Волжский автозавод. Ранее это была стопроцентная «дочка» ВАЗа, которая на тот момент переживала сложные времена. Огромные долги, в том числе перед федеральным бюджетом, тащили «АвтоВАЗагрегат» вниз, завод обворовывался, и многие уже похоронили его, полагая, что вся ценность предприятия – в огромной земельной площадке.
Сергей Сычев, востав во главе умирающего предприятия, ситуацию изменил радикально. При этом он проявил себя как жесткий и не всегда приятный руководитель. Рассказывают, что одно из первых его решений касалось… туалетов. Обнаружив их в нечеловеческом состоянии, новый директор собрал всех начальников, показал на тряпки с ведрами и заявил: «Не можете организовать – убирайте сами». Для заводской столовой он привез из Москвы французского повара. Для рабочих, уже искавших другую работу, это было сигналом – предприятие будет жить.
Непредсказуемо для многих повел себя Сычев и в кадровой политике. Он не стал размахивать шашкой, и с плеч не полетели головы специалистов, доведших завод до состояния банкротства. У прежнего директора было семь заместителей. Советчики внушали Сычеву уволить всех. Сычев, однако, сначала обрисовал каждому фронт задач и дал время на их решение. По истечении срока он решил расстаться только с двумя. Остальные показали себя прекрасными специалистами. Совместная работа старой команды и новых людей свое дело сделала: став собственностью ЗАО «Лада-Интер-Сервис» и московского ЗАО «Русинкор», уже по итогам 2001 года «АвтоВАЗагрегат» вышел на второе место в Тольятти по объемам товарной продукции, уступив лишь АвтоВАЗу. Новые собственники включили в круг своих партнеров «РосЛаду» и «ИжМаш».
После этого о Сергее Сычеве заговорили уже как о некой особой фигуре в Тольятти. Мол, есть АвтоВАЗ, есть СОК, а есть – Сычев и «ЛИС». Его часто так и называли – «АнтиСОК».
В какой-то момент информация об успехах выпускника юрфака ЛГУ дошла до «питерского братства». А вскоре можно было обнаружить и «следы» этого внимания, причем чем стремительнее рос бизнес, возглавляемый Сергеем Сычевым, тем заметнее становились эти «следы». Уже в 2001 году интересы московского акционера «АвтоВАЗагрегата» в совете директоров представлял доцент юрфака Петербургского университета Юрий Петров, ныне занимающий министерскую должность руководителя Фонда федерального имущества и экс-министр экономики РФ Андрей Шаповальянц.
«ЛИСу» открылись ворота в Санкт-Петербург. Компания участвовала в застройке центра Северной столицы, а организованная при участии «АвтоВАЗагрегата» компания «Атлас» запустила в эксплуатацию один торговый центр и начала строительство нового.
При таком окружении выходило, что политической стези Сергею Сычеву никак не миновать. Весной 2003 года в окружении Сычева заметили, что излюбленным рубашкам с воротником-стойкой он все чаще предпочитает дорогие, но строгие костюмы с галстуками. В СМИ генеральный директор ОАО «АвтоВАЗагрегат» много говорил о необходимости работать на благо России. Идее сильного государства, объединившей «питерских» в Кремле, теперь служил и Сергей Сычев. Но свою роль ему еще предстояло сыграть.
Через несколько месяцев Сергей Сычев был назначен руководителем предвыборного штаба «Единой России» – по всей стране партия готовилась к ответственному рывку в Государственную Думу. Итог кампании впоследствии дал почву для критики оппонентам Сычева, тем не менее федеральный штаб партии обратил внимание, что в Самарской области сделали даже больше, чем могли. Получили всего на 1% меньше, чем прогнозировали, но ведь с чего начинали! В условиях разбалансированности региональной политической элиты и с крайне низких позиций партии в регионе.
Внутри досычевского «ЕдРа» каждый преследовал собственные политические интересы, что ничуть не способствовало росту рейтинга партии и доверию к ней населения. В этой ситуации требовался человек, который в бизнесе обычно именуется «антикризисный управляющий». Призвали Сычева. И он поставленные перед ним задачи практически решил.
По окончании выборной кампании Сергей Сычев оказался перед выбором – стать вице-президентом ОАО «АвтоВАЗ» по закупкам или председателем нового областного правительства. Аналитики опять бросились гадать на костях: одни считали, что Сычев – это «волшебный талисман» Титова, другие называли тольяттинца поставленным «смотрящим» при строптивом губернаторе.
Скорее всего, реализована была и та, и другая концепция – такая вот «петля Мебиуса». Обыкновенная политика! Однако «питерский след» еще не гарантировал Сергею Сычеву легкого вхождения в мир «Белого дома» с его аппаратными игрищами и непрекращающейся борьбой за место «у ноги хозяина». Одно дело – влияние тех, кого видят за твоей спиной.
И совсем-совсем другое – лично твое. Константин Титов поражал знавших его людей, когда говорил «мы с Сергеем Александровичем». Обычно он предпочитал не упирать на это «мы», подразумевая под ним то всю губернию, то все правительство… И тем не менее такая вербальная сплоченность не производила должного впечатления даже на вассалов. Став вторым человеком в губернии, Сергей Сычев все равно оставался чужим и для Самары, и для поселенцев «Белого дома». Чужаком из Тольятти, Москвы или Питера – в данном случае значения не имело.
Однако сам он не особо и стремился вливаться в новый для него мир, не пытался стать «своим в доску». Но понемногу начал завоевывать уважение и расположение своего нового круга, при этом по-прежнему твердо придерживаясь правила – никого слишком близко к себе не подпускать.
«Своих не бросает, пленных не берет…»
Из воспоминаний бывших работников
Первый же публичный скандал показал, что жестким руководителем, каким он проявил себя в бизнесе, Сергей Сычев остается и на новом поприще. А если нужно, строптивая компания будет «построена» и «зачищена». Именно это и произошло с Самарским отделением «Единой России» весной 2004 года. Под руководством Дмитрия Сивиркина «медведи» были пассивны, склонны к заигрыванию с коммунистами и их неформальным лидером Георгием Лиманским. Поэтому Москва в конце концов вежливо поблагодарила Сивиркина за заслуги перед партией и… рекомендовала на его должность другого. Разгорелся скандал, тушить который вновь пришлось Сычеву.
Он развернул ситуацию за два месяца. Сивиркина и еще пять самых активных буянов исключили из партии, место главного самарского «медведя» занял Сычев, незадолго до этого подавший заявление непосредственно в генсовет партии. Были поставлены новые руководители, проверена реальная численность партии, реорганизованы некоторые отделения.
После этого некоторые особо впечатлительные бизнесмены и деловые СМИ пытались пришить Сычеву новый ярлык – деятеля, который своих и губернаторских оппонентов «ломает через коленку» и в политике ведет себя как слон – «а лучше медведь!» – в посудной лавке. Секретаря «единороссов» обвиняли в порче отношений с некоторыми бизнес-группами. Но интересы здесь расходились кардинально. Бизнесмены, играя в политику, надеялись сорвать банк или быть ведущими этой игры. Однако эти интересы шли вразрез с планами не столько лично Титова или Сычева, сколько в целом с государственной политикой, направленной на снижение присутствия бизнеса во власти. И Сергей Сычев всего лишь решал взятые на себя задачи.
Что касается жесткости действий Сергея Сычева, трудно отрицать виртуозность, с которой ему удалось уговорить двух «народных депутаток» – Наталью Боброву и Ольгу Рыбакову – покинуть «Народовластие», тем самым поставив думскую фракцию на грань выживания и создав серьезные проблемы мэру Самары Георгию Лиманскому. Возникшую в 2004 году конструкцию с досрочными выборами губернатора, назначением их через суд также приписывали Сычеву, считая, что этому помогли его питерско-московские связи.
Любопытно, что о Сычеве неплохо отзывались даже те, с кем он оказывался в ходе политических битв по разные стороны баррикад. Например, глава сызранского «Пластика» Владимир Симонов, который на выборах мэра Сызрани продвигал Виктора Хлыстова, а Титов и Сычев поддерживали Янина. Алексей Леушкин через полгода после исключения из ЕР публично раскаялся и вместе с Дмитрием Сивиркиным был возвращен в партию. Олег Дьяченко, чьи отношения с Сычевым в политике имели самые разные периоды, после апрельской конференции 2006 года отказался от травли секретаря, и аффилированная ВПГ телекомпания «Терра» оставалась объективной по отношению к Сычеву.
В целом с большинством руководителей ФПГ он смог выстроить конструктивные отношения, при этом оставшись независимым от них, не приблизившись близко ни к одной бизнес-группе. Кстати, бизнесмены уважают жестких руководителей.
«Две пятилетки – за одну!»
Непопулярный слоган
У вхождения Сычева в политику была еще одна особенность – за сравнительно небольшой промежуток времени – практически одновременно – он вступил в совершенно новую для себя сферу исполнительной власти и не менее новую партийно-выборную. И в той, и в другой приходилось осваиваться в сжатые сроки, постигать нюансы реформы местного самоуправления, увлажненности почвы на губернских полях, особенности думских дискуссий по бюджету, отношений с членами кабинета министров и т.д. Из-за разных принципов управления в бизнесе и власти Сычев мог, например, на заседаниях правительства поставить вопрос на голосование, забыв дать министрам слово для обсуждения. Впрочем, он быстро входил в курс дела, работал над ошибками, и успехи на одном поприще находили отражение и на другом.
У «Единой России» за два года нахождения во главе партии Сергея Сычева были и падения, и взлеты. Вступление в силу с 2005 года закона о монетизации льгот и вызванные этим волнения среди населения уронили рейтинг «партии власти» до катастрофических 14%. Однако уже через три месяца он поднялся до 45%, и это стало «звездным часом» самарских «единороссов» и самого премьера, непосредственно отвечавшего за реализацию закона.
За год рейтинг партии укрепился, она превратилась в эффективный ресурс лоббирования, а секретарь отделения стал одним из самых влиятельных и популярных людей региона, чем пытались пользоваться не только «медведи». Говорят, что, готовя некий новый проект, к которому следовало привлечь талантливых людей со всей области, к вице-губернатору пришла сотрудница «Белого дома». Когда Сергей Сычев поинтересовался, каким образом она надеется привлечь в проект таланты – где, так сказать, припасены «морковка» с «пряником», – сотрудница прямо ответила: «Морковка – это вы, Сергей Александрович!»
Спустя год на Сычева возложили еще одну задачу, сходную с известным сказочным «мессиджем» «Пойди туда, не знаю куда, и принеси то, не знаю что». Вице-губернатору поручили разобраться с проблемой обманутых дольщиков. Руководители некоторых строительных компаний к тому времени уже были взяты под стражу, их клиенты митинговали, руководитель строительного департамента находился в бегах, а ГСУ было завалено заявлениями от пострадавших. Менее чем через год выяснилось, что не облеченная никакими особыми полномочиями комиссия под руководством Сергея Сычева все-таки выровняла ситуацию. Несмотря на правовой вакуум и полное отсутствие практики решения проблем, связанных с долевым участием граждан в строительстве, удалось принять решения по большей части недостроенных объектов.
В политике не столь уж важно, как вы играете; гораздо важнее, кто ведет счет». Из умной книги
Между тем за внешней стабильностью внутри «Единой России» выстраивались совсем непростые отношения. Сам Сергей Сычев, как говорят, с самого начала не стремился занять должность секретаря, но вынужден был подчиниться обстоятельствам. Но еще весной 2004 года он решил, что подготовит преемника. На эту роль был выбран молодой и перспективный Александр Живайкин.
Неокрепшая душа бизнесмена из малоизвестной компании «Роснефтепродукт» после внезапного приближения к самым вершинам политического олимпа потеряла ориентацию в пространстве. Став сначала первым заместителем секретаря регионального отделения «ЕдРа», а через полгода получив еще и должность замглавы аппарата «Белого дома», Живайкин, похоже, заболел «звездной болезнью». Наверное, он чувствовал себя мастером интриг, примерял образ «серого кардинала» и пытался вести собственную игру.
Прекрасно осведомленный обо всех тело-движениях зама Сергей Сычев, тем не менее, как говорят, никаких мер не предпринимал и вел себя на редкость снисходительно. Почему? По всей видимости, Сычев с самого начала решил: или Живайкин переболеет «звездностью», как корью в детстве, выработает к ней иммунитет и станет профессиональным политиком и влиятельным партийным лидером. Или же это «слабое звено» в конце концов порвется и само порушит свою судьбу. В жизни, как известно, воплотился второй вариант.
11 апреля состоялась внеочередная партийная конференция СРО ЕР. Началась она с выступления Сычева о принятом двумя часами ранее решении сместить его с поста секретаря. В конце своей речи он попросил поднять руки тех делегатов, которых не устраивает работа регионального отделения в целом и его председателя в частности. В зале никто не шевельнулся. Сычев поблагодарил делегатов за доверие и со словами «Я в этом действе участвовать не хочу» покинул зал. Ахнула какая-то женщина. В задних рядах журналист с хорошо поставленным голосом восхищенно выдохнул: «Настоящий мужик!»
На тот момент рейтинги партии еще держались на уровне 40%, хотя было уже очевидно, что публичные скандалы и интриги подкашивают их. Уже к лету, по данным различных исследований, показатели упали в два раза и больше. Но удивляться этому не стоило – оставаясь под флагом «Единой России», некоторые ее члены действовали потом в интересах совсем других партий, объясняя свои поступки тем, что главное не партия, а число «своих» людей, проведенных во властные органы. Такое распоряжение партийным ресурсом, оставленным Сергеем Сычевым, окончательно лишило партию доверия избирателей, что особенно отчетливо показали выборы мэра Самары.
А рекомендации конференции генсовет отклонил. Сычев все-таки покинул свой пост, но – уже добровольно, и без той скандальной окраски, которую этому событию пытались придать отдельные представители ЕР. Говорят, в решении, принятом генсоветом, велика была роль менеджеров «Рособоронэкспорта», в конце 2005 года взявших АвтоВАЗ под свой контроль.
После того, как Владимир Каданников покинул Волжский автозавод, в жизни делового Тольятти образовалась брешь. Если АвтоВАЗ был градообразующим предприятием Тольятти, то его первое лицо можно было назвать «элитообразующим». Новые руководители ВАЗа восполнить этот «пробел» не спешили. В какой-то момент вдруг стало очевидно, что эту роль уже играет Сергей Сычев.
С новым «генералитетом» АвтоВАЗа у него установились весьма тесные отношения, и так называемым «наблюдателям» оставалось только удивляться, почему завод так часто приглашает именно вице-губернатора на свои мероприятия. Проницательные умы понимали, что Сычев просто продолжает ту работу, с которой началось его вхождение во власть, для которой его и привлекли в нее – выстраивание вертикали власти в России, в которую вписан и «Рособоронэкспорт».
Чемоданчик с компроматом сиротливо стоял в углу одной из комнат президентской администрации.
Из литературных проб агента ФСБ
О назначении Сергея Сычева главным федеральным инспектором по Самарской области аналитики еще какое-то время будут гадать – понижение это или понижение в статусе? Вроде как н
Илья КРУГОВОЙ
