26 марта 2007 г.
В конце прошлой недели в Белом доме состоялись общественные слушания, посвященные исполнению бюджета 2006 г. Согласно российскому законодательству, только после такой процедуры главный финансовый документ будет окончательно отправляться в архив.
Процедура эта новая (раньше отчет об исполнении бюджета утверждался только правительством и губернской Думой и, как подчеркивали и «общественники», и финансисты, до конца не отработанная. В собрании приняли участие более 150 представителей негосударственных некоммерческих организаций, которым были представлены финансовые итоги прошедшего года.
Читатели «Волжской коммуны» с этими цифрами хорошо знакомы, поэтому приведем только самые основные моменты. За отчетный период в областной бюджет поступило 53 293 425 тысяч рублей, что составило 101,3 процента от годовых плановых назначений. Кассовое исполнение расходов за отчетный период произведено в объеме 56 672 173 тысяч рублей, что составляет 96 процентов от годовых плановых назначений.
Дефицит составил 3,4 процента от собственных доходов. По мнению финансистов, каждый третий бюджетный рубль имеет социальную направленность, каждый пятый – инвестиционную.
Первый вопрос, всплывший в ходе обсуждения, касался пресловутого дефицита бюджета. Министру управления финансами Павлу Иванову пришлось в очередной раз подробно разъяснять, что дефицит – скорее показатель финансового благополучия. Он позволяет на очень выгодных условиях привлечь в область заемные деньги, а так смело брать в долг могут себе позволить только «богатые» регионы (лидерами здесь являются Москва, Санкт-Петербург, Московская область).
Представители некоторых общественных организаций высказали обиду в связи с тем, что целевые программы, связанные с их деятельностью, были полностью профинансированы только за счет дополнительных доходов бюджета, а большая часть этих допдоходов ушла на другие цели. Финансисты объяснили, что год прошел под знаком национальных проектов и именно они были в приоритете.
А вот рекомендация активнее привлекать к проведению запланированных в бюджете мероприятий общественные организации была в целом принята.
Что же касается процедуры слушаний, то все согласились с тем, что необходимо разработать регламентирующий их документ, а также создать постоянно действующую группу общественных экспертов.
В целом же бюджет-2006 был признан сбалансированным и социально ориентированным, и отчет о его исполнении был принят общественностью к сведению.
Людмила НИКОЛАЕВА