9 июля 2007 г.
Оренбургский облсуд удовлетворил иск руководителя местного реготделения партии «Патриоты России» Владимира Фролова, оспаривавшего постановление облправительства, по которому было запрещено проведение публичных мероприятий рядом с Домом Советов, и на прилегающих к нему территориях. Чиновники считают, что пикетируя в этих местах, представители партий разрушают памятники архитектуры.
В минувшую среду суд Оренбургской области удовлетворил иск депутата регионального заксобрания, руководителя реготделения партии «Патриоты России» Владимира Фролова к облправительству. Парламентарий оспаривал постановление правительства от 1 февраля 2006 года № 29П «О порядке проведения публичных мероприятий на территории памятников истории и культуры Оренбургской области». В документе прописано, что местные активисты не имеют права выступать с протестными акциями у Дома Советов (в нем располагается обладминистрация и региональный парламент), а также на территории прилегающих к нему скверов и парков. Как заявил „Ъ" господин Фролов, «в начале прошлого года губернатор Оренбургской области (Алексей Чернышев. – „Ъ" в период предвыборной кампании, видя активность оппозиционных сил, решил запретить любые публичные мероприятия у здания Дома Советов. Мы не обращали внимания и проводили свои пикеты. В целом нам не препятствовали, но когда в декабре прошлого года мы вышли против предоставления льгот нефтяникам, нам запретили проводить пикетирование». «Туда съехался ОМОН, различные силовые структуры, которые потребовали, чтобы мы разошлись. В целом обошлось без травм, но двоих активистов забрали, на них составили протокол, возбудили дело об административном правонарушении, - рассказал парламентарий. – Меня не забрали, так как я депутат, но мне потом пришлось долго мотаться по судам, разбираться в суде Ленинского района». По его словам, 18 января 2007 года судья Ленинского райсуда Наталья Мирончева прекратила дело в отношении активистов за отсутствием состава преступления.
«Но после этого я обратился в областной суд, чтобы оспорить постановление правительства, - заявил Владимир Фролов. – Я считаю, что это постановление нарушает нормы Конституции, которая охраняет права и свободы граждан». Свой иск господин Фролов обосновал тем, что только перечень общественных мест, где граждане не могут проводить протестные акции, устанавливается и регулируется федеральными законами. «Там четко прописано, где запрещено проводить пикетирования, и никаких административных зданий там нет», - заявил депутат. В свою очередь, юристы областного правительства утверждали, что Дом советов – это памятник архитектуры, а все прилегающие территории – это охранная зона, которую пикетчики могут разрушить. «Довод, что мы можем повлиять на их состояние, смешон. Другое дело, губернатор никого не хочет видеть у Дома Советов», - считает господин Фролов.
Решение облсуда вступает в силу в течение десяти дней. После этого оно должно быть опубликовано в газете «Оренбуржье», а правительство региона обязано привести спорный документ в соответствии с законодательством, исключив пункт о запрете проводить митинги возле административных зданий. «Теперь любая партия может выйти и заявить свои требования где угодно. Обжалования не будет, так как для этого нет никаких оснований», - уверен Владимир Фролов.
«Постановление готовили опытные юристы, поэтому обвинения в том, что документ противоречит Конституции, необоснованны, хотя у нас в стране, как известно, законы каждый трактует, как хочет, - сказал „Ъ" источник в облправительстве. – На самом деле никто не хотел каким-то образом притеснять тех же «Патриотов», речь действительно идет о защите памятника».