10 июля 2007 г.
На прошлой неделе под председательством Ю. М. Шевцова состоялось первое заседание общественной комиссии при комитете по законодательству, законности и правопорядку по изучению вопросов установления административной ответственности за правонарушения на территории Самарской области.
В обсуждении вопросов повестки дня приняли участие представители центра законотворчества аппарата Самарской губернской Думы, представители городских округов и муниципальных районов. Делегаты от городов и районов области внесли немало предложений по изменениям в закон Самарской области «Об административных правонарушениях». Так, администрация города Отрадного предложила увеличить штраф до трех МРОТ за самовольное изменение маршрута пассажирского транспорта. А также штрафовать водителей общественного транспорта, не прошедших обязательный предрейсовый медосмотр, в размере от одного до пяти МРОТ, а выехавших в рейс на неисправных машинах – от одного до десяти МРОТ. Кроме этого, отрадненцы предложили наложить запрет на курение табака в подъездах жилых домов. Признавая эту инициативу в целом необходимой и своевременной, общественная комиссия высказала опасение, что вряд ли подобная поправка может быть внесена в региональный закон, так как этого пункта нет в Кодексе административных правонарушений. Члены общественной комиссии полагают, что в этой ситуации целесообразно обратиться в федеральный парламент с предложением закрепить в Административном кодексе запрет на курение табака в подъездах жилых домов. Администрация городского округа Отрадный вышла также с инициативой увеличить штраф за расклеивание объявлений в неустановленных органами местного самоуправления местах от одного до десяти МРОТ. Одобрив это предложение, члены комиссии высказали мнение, что следует дифференцировать размер штрафа для частных и юридических лиц.
Представители Промышленного района городского округа Самара предложили согласовывать с соседями содержание более двух животных в отдельной квартире. В связи с тем, что соответствующей нормы нет в Административном кодексе, члены общественной комиссии предложили отложить рекомендацию этой поправки к рассмотрению на комитете.
На доработку отправлена инициатива Думы городского округа Тольятти об установлении ответственности за использование пиротехнических средств в общественных местах. Общественная комиссия предложила разграничить организацию фейерверков в связи с праздничными датами (свадьбы и дни рождения и произвольное использование так называемых «бомбочек» и «хлопушек» на улицах и тротуарах.
Представители муниципального района Кинельский предложили наказывать тех, кто не уничтожает сорняки и те растения, которые у многих жителей вызывают аллергические реакции. Однако правовое управление аппарата губернской Думы посчитало, что в этом случае в соответствии с действующим законодательством можно изъять землю у частных собственников за нецелевое использование.
Подводя итоги первого заседания общественной комиссии, Юрий Михайлович Шевцов отметил: «Большинство предложений, поступивших с мест, актуальны практически для всех территорий губернии. Мне было очень приятно работать, я увидел, что члены комиссии – люди опытные, знающие изнутри каждую ситуацию, которые здесь обсуждались, и хорошо понимающие, что необходимо сделать, чтобы областное законодательство работало еще более эффективно. Задача комиссии - чтобы закон использовался свободно и оперативно, без проволочек».
ГТРК
