Сегодня Пятница 04 Декабря 2015 г.
Поиск:
|  Статьи Гостевая На главную Отправить сообщение на e-mail
Главная новость Основные
Salut, Renault. Блокпакет ВАЗа сегодня отойдет французскому автоконцерну

Точка зрения. Заместитель председателя правительства Самарской области Александр РУМЯНЦЕВ: "Региональную систему кредитных кооперативов еще только предстоит сформировать"

7 марта 2007 г.

Развитию малого и среднего предпринимательства на селе в Самарской губернии уделяют большое внимание. Его доля в общем объеме сельскохозяйственного производства составляет более 50 процентов. К сожалению, есть и немало серьезных причин, сдерживающих этот процесс. Об этом мы разговариваем с заместителем председателя правительства, министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Александром Румянцевым.

- Александр Васильевич, что мешает сегодня развитию малого и среднего аграрного бизнеса?

- Среди причин - недостаток и недоступность финансовых средств, а также слабая государственная поддержка сельхозпроизводителей. На рынке финансовых услуг деятельность значительного числа посредников часто не отвечает интересам представителей малых форм агробизнеса. В свою очередь, коммерческие банки нацелены на увеличение прибыли и кредитуют в основном крупных эффективных заемщиков. Региональные банки занимают пока незначительную нишу. Несмотря на впечатляющие показатели работы того же регионального филиала Россельхозбанка, в прошлом году 3287 "личников" получили здесь кредитов на сумму 552,56 млн. рублей - этого явно недостаточно. Менее 3 процентов владельцев ЛПХ воспользовались его услугами.

- В чем же выход из этой ситуации?

- Во многих развитых странах существует эффективный внебанковский финансовый институт - кредитные кооперативы. Они сейчас набирают силу и у нас в стране, в частности, в Самарской области. Создание кредитных кооперативов стало практическим ответом мелкого товаропроизводителя на всевозрастающую потребность в финансовых услугах.

В марте 2004 года был создан первый областной кредитный сельский потребительский кооператив "Самарский". До этого два года функционировали шесть кооперативов первичного звена в шести районах области. Они насчитывали 267 пайщиков. Вся их деятельность ограничивалась обеспечением кредитными ресурсами на местном уровне, которых часто не хватало. Люди месяцами ждали своей очереди, чтобы получить небольшую ссуду на приобретение скота в личное подворье, или закупить семена, удобрения. Кооперативы брали в Россельхозбанке кредит под 12% годовых, а внутри кооператива его выдавали под 9%, восполняя разницу за счет привлеченных средств и членских взносов. А "короткие" деньги давали аж под 24%, и ничего - очередь не уменьшалась.

Вместе с тем возникающие проблемы все труднее решались на местах. Стало очевидным, что без выработки четкой концепции развития сельской кредитной кооперации двигаться дальше не представлялось возможным. Необходимо было объединить усилия на региональном уровне. Нельзя было допустить, чтобы каждый кооператив жил по своим законам. Представляя особую финансовую организацию, они требовали и специальной системы внутреннего контроля, аудита своей деятельности. Предстояло использовать одни и те же стандарты бухгалтерского учета и заемной деятельности.

Сегодня в областной кооператив "Самарский" входят 25 местных кооперативов, пайщиками которых стали 2106 физических и юридических лиц. Они сразу почувствовали преимущества такого объединения. Как правило, кооперативы второго уровня выполняют еще функцию поддержки кооперативов первого уровня. Только в прошлом году "Самарский" обеспечил займом ЛПХ и КФХ на сумму 50 млн. рублей. А с начала своей деятельности - более 100 млн. рублей. Паевой фонд составляет без малого 12 млн. рублей. Такого, прямо скажем, банковского уровня прежде не достигалось. Обслуживание конкретного круга лиц и субсидиарная ответственность по обязательствам кооператива значительно снизили риск "невозврата".

Лучшими по объемам выдаваемых кредитов и активам можно назвать сельские кредитные кооперативы "Борский" (Борский район), "Безенчукский", "Хворостянский", "Домашкинский" (Кинельский район), "Премиум" (Большечерниговский район), "Союз" (Приволжский район). Именно они составляют сегодня костяк областного кооператива "Самарский".

- Каким образом региональный Минсельхоз поддерживает кредитные кооперативы?

- Нами разработана специальная целевая программа до 2010 года, которая была утверждена на заседании правительства области. На первом этапе (2006-2007 гг. должна быть создана широкая сеть таких кооперативов, чтобы полностью отвечать задачам, поставленным в рамках приоритетного нацпроекта "Развитие АПК". Сейчас они созданы почти во всех сельских районах. На втором этапе (2008-2010 гг. предстоит сформировать региональную систему, включая образование филиальной сети в крупных сельских поселениях, а также объединение ее с общероссийской системой сельской кредитной кооперации "Народный кредит".

К выполнению региональной программы подключены и научно-исследовательские учреждения, информационно-консультационные службы. Так, Самарская сельскохозяйственная академия заботится о подготовке кадрового состава кооперативов. Создан специальный Центр подготовки, в оснащении которого большую помощь оказывает Россельхозбанк. На базе центра уже прошли подготовку в рамках трехдневного семинара руководители кооперативов. Кроме того, информационно-консультационные пункты по обучению работников кооперативов созданы Минсельхозпродом и в некоторых районах области.

- Как вы оцениваете существующую законодательную базу кредитной кооперации?

- Несовершенство законодательства сегодня тормозит развитие кооперативов и не позволяет в полной мере использовать их потенциал. Так, невозможно использовать в целях обеспечения обязательств по кредитам субсидиарную ответственность членов кооператива. Пора изменить условия кредитования, снять ограничения по поводу привлечения вкладов. Ведь тот же кооператив привлекает дополнительные средства не для своего бизнеса, а для обеспечения, в первую очередь, займом пайщиков.

Еще в апреле 2002 года законопроект "О кредитной кооперации" был принят Госдумой РФ в первом чтении. До второго чтения дело пока не дошло. Депутаты избранной в марте текущего года Самарской губернской Думы обратились к председателю Госдумы РФ Борису Грызлову с предложением ускорить принятие федерального закона "О кредитной кооперации". Для реализации нацпроекта "Развитие АПК" - это сегодня одна из приоритетных задач.

Кондратьева Татьяна

Борис Алешин: "Мы – с Renault"На днях будет подписана сделка между АВТОВАЗом и французской компанией Renault.

«В нашем театре нет ни дрязг, ни сплетен, сюда идешь, как к себе домой»

Геннадий Куропаткин,заведующий ортопедическим отделением №1 больницы им. Калинина, заслуженный врач России: «Обычные хирурги всё время что-то отрезают. Мы же только добавляем, наращиваем или заменяем»

Андрей Луговой: «На посту президента России себя не вижу»

Геннадий КИРЮШИН: «Я готов быть менее активным участником бизнес-процесса – стать инвестором». Председатель совета директоров СМАРТСа решил отойти от дел и заняться политикой

Работа идет не только по плану

Жириновского попросили о Луговом

Встреча Владимира Путина с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай»

Андрей ШОКИН: «Вести социально ответственный бизнес для меня гораздо важнее, чем заниматься политикой»

Лев ПАВЛЮЧКОВ: «Зеленые» стали голубыми»

Губернатор Самарской области - Владимир Владимирович Артяков

Третьяк: Путин — залог успеха

Дембельский альбом Владимира Путина

Самара отпраздновала День города

Урны на улицах города Самары

Улицы Самары глазами простого горожанина - 2

Открытые люки - 2

Lada Priora. Фото

Пикет КПРФ у Губернской Думы 24.04.07

Малометражка от АвтоВаза

Открытые люки

Состояние Набережной р. Волга в Самаре (20.04.07)

"Вот я могу сказать, за мэрии здесь закреплен Струковский парк. Вот до тех пор он не станет чистым, я с него не слезу" (мэр Самары Виктор Тархов, "Эхо Москвы в Самаре" от 11.04.07) Фото от 23.04.07

Самара. Воскресенье, 22.04.07, после Всероссийского субботника

 
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
www.profnastil-ksp.ru

©«Самарапресса.Ru»
Электронный архив самарской прессы
«Sampressa.ru»
(8422) 41-00-30
89277091133
Редакция не несет ответственности за достоверность информации,
опубликованной в рекламных объявлениях.
Редакция не предоставляет справочной информации.