4 июля 2007 г.
Министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области уверен, что развитие транспортно%логистической отрасли очень значимо для региона
Кластерный подход к развитию региональной экономики становится все более актуальным. В перспективе одним из наиболее прибыльных для нашей области может стать транспортно-логистический кластер. О планах и перспективах развития данной отрасли "СО" рассказал министр транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области Борис Ардалин.
- Каковы перспективы развития транспортно-логистического кластера в Самарском регионе?
- Транспортно-логистическая отрасль является очень прибыльной. В целом по России этот рынок оценивается в 3 триллиона рублей. Сегодня в развитых странах Европы, которые имеют такое выгодное географическое положение как Самарская область, эта отрасль является одной из самых доходных и значимых. Наш регион соединяет север и юг, восток и запад страны. Через Самарскую область исторически проходили торговые пути, такие как, например, Шелковый путь. Я недавно был в Италии, там похожий перекресток называется центром Европы. Думаю, что если нам удастся создать здесь логистический центр, мы сможем назвать наш регион центром Евразии. Сейчас в России, и в нашем регионе в частности, создается новая народно-хозяйственная отрасль, ее значимость сопоставима разве что с отраслью добычи углеводородного сырья. Правительством РФ разработана и утверждена программа развития данной отрасли до 2020 года. В рамках этой программы проводятся мероприятия по созданию инфраструктуры для развития транспортно-логистического кластера. В частности, в нашем регионе планируется создание самарского транспортно-консолидирующего центра.
- Какие существуют предпосылки к его созданию в нашем регионе?
- У нас есть все условия, чтобы стать центром путей сообщения между Европой и Азией. Через Самару проходит Куйбышевская железная дорога, которая объединяет несколько субъектов Федерации. У нас есть автомагистраль М-5 - Урал (так называемая уфимка), которая, по сути, соединяет Европу с Азией. Также мы имеем транспортные организации, довольно крупные складские помещения. Есть речные порты, есть аэропорт. В настоящий момент достигнута договоренность с Минтрансом РФ о реконструкции аэропорта. До 2010-2011 года будет создан современный аэропорт-хаб. Пассажиропоток увеличится в 4 раза. Сегодня "Курумоч" обслуживает приблизительно 1 млн пассажиров в год. Также у региона есть возможности для развития водных путей. У нас есть Самарский речной порт и порт в Тольятти. Естественно, они тоже станут частью нашего транспортно-консолидирующего центра. Сегодня Минтрансом РФ делается все для того, чтобы Волга возвратила себе статус главной водной артерии России. И в послании президента России ставится задача создать вторую нитку Волго-Донского канала. Значимость Волги в этом случае возрастет многократно. Мы сейчас ведем переговоры с Украиной, зарубежными предприятиями и предприятиями нашего региона, которые заинтересованы в использовании этого транспортного пути через Волгу в Черное море и далее в страны Европы.
- Готов ли уже проект строительства консолидирующего центра? Что он будет из себя представлять?
- Самарский транспортный консолидирующий центр структурно предполагает создание четырех локальных мультимодальных терминалов и логистического информационно- аналитического центра. В качестве одного из таких объектов рассматривается мультимодальный контейнерный терминал по обработке грузов и контейнеров на базе Тольяттинского речного порта. Данный терминал консолидирует контейнерный грузопоток трех видов транспортажелезнодорожного, водного и автомобильного. Сейчас мы также занимается проработкой проекта создания хайвея, новой трассы Самара-Тольятти. Уже было получено согласие президента на саммите, проводившемся не так давно в нашем регионе. На строительство этой дороги будут выделяться средства из федерального бюджета.
- Какова стоимость проекта создания консолидирующего центра?
- Стоимость строительства такого транспортно-консолидирующего центра оценивается в 7 млрд руб. Он будет строиться на основе государственно-частного партнерства. В этом году мы приступили к проектированию, в следующем - его закончим, к строительству мы планируем приступить максимум в 2009 году. Возможно также, что мы начнем работу по созданию центра не с нуля, а приобретем объекты недвижимости, с которыми можно будет начинать работу. Большим толчком для продвижения проекта будет международная логистическая конференция, которую мы планируем провести в сентябре этого года в Самаре. Мы надеемся, что на конференции уже заключим договоры с частными инвесторами, привлечем внимание к проекту федеральных властей. К концу года мы планируем обратиться с данным проектом в федеральный инвестиционный фонд с просьбой о том, чтобы 50% финансовых затрат взял на себя федеральный бюджет. Еще 25% от общей стоимости реализации проекта будет выделено из областного бюджета. И еще четверть затрат мы планируем компенсировать за счет привлечения частных инвесторов.
- Насколько бизнес заинтересован во вложении средств в данную отрасль?
- Интересно, что в создании такого консолидирующего центра очень заинтересованы компании из-за рубежа. Мы уже сейчас ведем переговоры с инвесторами. Они есть и в Азии, и в Европе. Надеемся, что на упомянутой конференции уже будут заключены некоторые соглашения, договоры о намерениях. Сегодня из-за того, что нет развитой транспортной инфраструктуры в России в целом и в Самарской области в частности, все транспортные потоки, да и пассажирские, идут вокруг Африки большим окружным путем. И сегодня мы близки уже к тому, чтобы создать инфраструктуру, чтобы и грузы и пассажиропотоки пошли кратчайшим путем напрямую из Европы в Азию, а также наоборот. Если мы сумеем ее создать, то это поможет значительно сократить все транспортные издержки.
- Можно поподробнее рассказать о предстоящей конференции?
- Ее проведение запланировано на 11-12 сентября. Это будет действительно очень значимое событие прежде всего для Самарской области и для России в целом. Организатором выступит областное правительство при содействии Министерства транспорта РФ. Уже было получено одобрение министра транспорта России, и мы приступили к подготовке конференции. Она будет посвящена развитию транспортной стратегии в РФ, существует даже такая программа, рассчитанная до 2020 года. В рамках этой программы проводятся в целом в России и в нашем регионе мероприятия по созданию инфраструктуры для развития транспортнологистического кластера. Транспортно-консолидирующий центр, который мы намерены создать, будет важным пунктом в развитии данной отрасли. В конференции предполагается участие представителей близлежащих регионов, стран СНГ, Китая, Германии, Италии и других зарубежных стран, заинтересованных в развитии транспортной системы в России.
- Как вы оцениваете развитие транспортно-логистического кластера в Самаре в сравнении с другими регионами РФ?
- У нас очень выгодное географическое положение, но нам необходимо успеть первыми создать такой транспортно- консолидирующий центр, чтобы грузопотоки из европейских стран в Азию и обратно пошли через нас. Тогда мы действительно сможем получать очень хороший доход с этой отрасли. Представители Казахстана на одном из заседаний координационного совета стран СНГ высказали желание через Россию сотрудничать с Европой, и наиболее удобным пунктом для этого сотрудничества был назван Самарский регион. Страны Европы, которые сотрудничают с Азией, тоже стремятся поучаствовать в создании такого логистического центра. У них больше опыта и технологий, выгодных и тем, кто пользуется такими центрами, и тем, кто занимается их созданием и развитием. С обеих сторон к нам готовы идти помощники. Наша же задача создать инфраструктуру, благоприятную для такого сотрудничества. Пока же Россия является в данной сфере пустыней.
- Каковы основные преграды, мешающие сейчас работе региона?
- Во-первых, недостаточно развита инфраструктура по обработке контейнерных потоков. И наша задача сейчас - создать возможности для размещения, сортировки и перемещения грузов в контейнерах. Весь мир сегодня пользуется контейнерными перевозками.
И вторая проблема - это, конечно, состояние дорог на сегодняшний момент и несоответствие других путей сообщения европейским стандартам. Сейчас в рамках транспортной стратегии России планируются и строительство и реконструкция дорог, и модернизация авиа- и речных портов, и реконструкция железных дорог, состыковка путей со странами Европы и Азии. Автомобильный транспорт особенно востребован. Будет осваиваться и восток, и Сибирь, и северная часть России.
- Каких вложений потребует приведение транспортной сети в регионе в надлежащее состояние?
- 7 млрд руб. планируется потратить на создание транспортно- консолидирующего центра, еще 6 млрд будет выделено из федерального бюджета на реконструкцию аэропорта "Курумоч". Там будет создан грузовой терминал, расширен пассажирский. Планируется удлинить и реконструировать взлетно-посадочные полосы. Они служат уже 20 лет, и их потенциал к настоящему моменту исчерпан. Нужно реконструировать их так, чтобы в аэропорту могли садиться и грузовые самолеты, такие как РУСЛАН, Ил-76. Они значительно тяжелее пассажирских. Также мы ведем интенсивные переговоры с федералами на предмет выделения средств на реконструкцию автомобильных дорог. В этом году мы планируем получить 1,203 млрд руб. Со следующего года мы планируем удвоить эту цифру. Но для этого нам нужно иметь на руках проектно-сметную документацию, прошедшую главгосэкспертизу. Сегодня мы ставим перед собой задачу подготовить ПСД по различным объектам на 3-4 млрд руб. и уже со следующего года просить из федерального бюджета такие объемы средств. Сейчас мы готовим ПСД по магистрали Центральной, по мосту через Волгу. У нас два варианталибо строить обычный мост, либо вантовый, более современный. Вантовый гораздо удобнее в эксплуатации, но его строительство обойдется в 1,5 раза дороже, это порядка 18 млрд руб. Строительство же простого моста потребует всего 11 млрд руб. Сейчас идет проектирование строительство по обеим технологиям и параллельно ведутся переговоры с федералами. Мост мы планируем строить также на паритетных началах финансирования. В ближайшее время мы планируем реконструировать Московское шоссе, ул. Ново-Садовую, Ташкентскую, XXII Партсъезда, Ново-Вокзальную, проспект Кирова. Через 5 лет мы приступим к строительству магистралей по ул. Ново-Садовой и Московскому шоссе.
www.dp.ru
