Сегодня Пятница 04 Декабря 2015 г.
Поиск:
| Источник: http://www.clubrate.ru/akademicheskij.html.   Статьи Гостевая На главную Отправить сообщение на e-mail
Главная новость Основные
Salut, Renault. Блокпакет ВАЗа сегодня отойдет французскому автоконцерну

Оставить нельзя приватизировать. Глава Самары Виктор Тархов отменил собственное решение о создании ОАО «Волжская недвижимость» и о передаче в его уставный капитал около тысячи объектов муниципальной собственности

26 июня 2007 г.

Массовая приватизация городского имущества, инициированная новыми властями Самары весной этого года, остановлена. В настоящее время постановление Виктора Тархова о внесении около тысячи объектов муниципального имущества в уставный капитал ОАО "Волжская недвижимость" отправлено на доработку - прокуратуру не удовлетворила сумма, в которую была оценена 1/3 недвижимости Самары. По версии администрации города, причина отмены постановления - в невозможности его выполнить в отведенные законодательством сроки.

Как уже сообщало "CО", глава Самары Виктор Тархов 4 апреля подписал постановление № 183 "Об учреждении открытого акционерного общества "Волжская недвижимость". Одна треть недвижимого имущества города - около тысячи объектов - была внесена в уставный капитал ОАО со стопроцентным участием администрации Самары. Как сообщил представителям СМИ 25 мая и.о. прокурора Самары Рашид Бадалов, данное постановление вызвало у общественности и в деловых кругах "не совсем однозначную реакцию". По словам Бадалова, "учитывая, что данное постановление затрагивало очень серьезно интересы нашего города и его жителей, прокуратура города очень внимательно его изучила". После многочисленных консультаций и встреч как самого Бадалова, так и прокурора области Юрия Денисова с главой городского округа Самары Виктора Тархова, было решено отменить постановление №183 и отправить его на детальную проработку. Прокуроров не удовлетворила заниженная, на их взгляд, в несколько раз стоимость объектов, вносимых в уставный капитал ОАО. Рашид Бадалов отрицал, что отмена постановления №183 стала результатом давления на Тархова со стороны надзорного ведомства. Результатом встреч и переговоров стало другое постановление за подписью Тархова - №319 от 18 мая, которым отменялось ранее изданное постановление об учреждении "Волжской недвижимости". Контроль за его исполнением возложен мэром на руководителя департамента управления имуществом Виктора Абрамова.

По словам Бадалова, городские власти, принимая решение об учреждении "Волжской недвижимости", действовали, руководствуясь двумя федеральными законами - №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" от 6 октября 2003 года и №122 от 22 августа 2004 года (больше известен как закон о монетизации льгот). В данных законодательных актах говорится о том, что в муниципальной собственности может находиться лишь недвижимое имущество, предназначенное для решения вопросов местного самоуправления: здания, где находятся органы местного самоуправления, школы, детские сады... Все остальное недвижимое имущество должно до января 2009 года перейти либо в федеральную, либо в собственность субъекта РФ. Мэрия могла пойти по пути банальной приватизации муниципального имущества. Однако предпочтение было отдано схеме, позволяющей администрации не значиться владельцем "излишков" и в то же время не потерять контроль над недвижимостью. При этом представители мэрии заверяют, что возможность окончательной приватизации "Волжской недвижимости" (т.е. перехода имущественных объектов в частные руки исключена. Сказать, что прокуратура окончательно поставила крест на "Волжской недвижимости", нельзя. Постановление №183 подвергнется доработке лишь в плане оценки объектов. Рыночная цена объектов, которые могут быть переданы "Волжской недвижимости", по мнению экспертов "СО", может составить около 4 млрд руб. В целом, по мнению прокуратуры, схема создания ОАО "Волжская недвижимость" работоспособна. По словам Бадалова, "вопрос ведь не стоит так, чтобы продать данное предприятие. Должны быть выпущены акции, и вся прибыль от аренды данной недвижимости шла бы в городскую казну. Акционерами могли бы становиться жители города. Основная цель создания ОАО - это пополнение городской казны. Если они сейчас этого не сделают, это имущество уйдет из рук просто бездарно". Руководитель департамента управления имуществом Виктор Абрамов сообщил "СО", что не прокурорское вмешательство стало определяющим фактором, вызвавшим отмену постановления об учреждении ОАО. По его словам, на передаваемых объектах были выявлены многочисленные перепланировки, которые не были отражены в документации.

По итогам 2006 года Самара на сдаче в аренду муниципальных площадей заработала 260 млн руб. В текущем году арендаторы перечислят городу около 350 млн руб. Собирать эти деньга и предстоит "Волжской недвижимости".

Проторенной тропой

Ранее подобные схемы уже применялись городскими властями при приватизации муниципального имущества.

Впервые она была реализована еще при Олеге Сысуеве. В 1995 г. его постановлением было учреждено АО "Солнечный город". В качестве взноса муниципалитета в уставный фонд акционерного общества были переданы более 50 тыс квадратных метров административных помещений, оцененных примерно в 40 млн долларов. В обмен на это мэрия получила 73% акций. Совладельцами "СГ" были "Моторостроитель", завод им. Тарасова, Новокуйбышевский НПЗ. Однако в 1997 г. прокуратура выяснила, что

АО продавало переданные администрацией площади.

Также был сделан вывод, что при передаче стоимость этого имущества была занижена. При Георгии Лиманском по схожей схеме были созданы компании "Сити" и "Жемчужина Поволжья", в уставный капитал которых также вносилась городская недвижимость.

Потратятся на оценку

Оценка объектов, внесенных в устав ОАО "Волжская недвижимость", может обойтись городскому бюджету в несколько миллионов рублей.

В том случае, если по рекомендации прокуратуры к работе над корректировкой устава ОАО "Волжская недвижимость" будет привлечено фазу несколько независимых оценщиков, это может обойтись бюджету в немаленькую сумму. Как сообщил "СО" генеральный директор ООО "Институт независимой оценки и аудита" Алексей Гурьянов, работа оценщика только на одном объекте недвижимости стоит от 8 до 20 тыс. руб., в зависимости от площади и типажа объекта.

В данном случае оценку "утяжеляет" повышенное внимание со стороны государственных надзорных органов, в первую очередь прокуратуры. Оценщику необходимо будет работать на каждом объекте более детально и точно. В то же время при массовой оценке группы однородных объектов недвижимости стоимость работы падает до 50% от средней цены. После оценки одного объекта создается алгоритм, на основе которого оцениваются другие, и работа идет быстрее. В любом случае, по словам Гурьянова, работа только одной фирмы-оценщика на тысяче объектов муниципальной недвижимости обойдется бюджету города в несколько миллионов рублей. В случае участия нескольких подобных фирм сумма возрастет в разы.

Михаил МАТВЕЕВ,

депутат Самарской губернской думы

- До 1 января 2009 года муниципалитет должен распорядиться своим имуществом. Если из-за действий прокуратуры или по какой-либо другой причине процесс создания ОАО затянется, администрация, возможно, будет вынуждена в срочном порядке выставлять эти объекты на продажу.

Александр БЕЛАШЕВ,

депутат Самарской городской думы

- В том, что правоохранители вмешались в ситуацию с "Волжской недвижимостью", нет ничего удивительного. Прокуратура должна отслеживать любые решения, связанные с муниципальной собственностью. Чем больше внимания будет привлечено к процессу создания ОАО, тем прозрачнее он будет. Муниципальная собственность должна использоваться эффективно и приносить прибыль в городской бюджет.

Рашид БАДАЛОВ: «Если даже Тархов и заблуждался, то достаточно искренне и непредвзято»

Исполняющий обязанности прокурора города Самары утверждает, что свое постановление мэр отменил добровольно

- Постановление № 183 вызвало в городе - и у общественности, и в деловых кругах - не совсем однозначную реакцию. Имели место диаметрально противоположные точки зрения по данному поводу. Некоторые говорили, что это ошибочное решение, другие, наоборот, приветствовали его. В конце концов, учитывая, что данное постановление затрагивало очень серьезно интересы нашего города и его жителей, прокуратура города очень внимательно его изучила После многочисленных консультаций, многочисленных встреч, которые были с главой городского округа Самара Виктором Тарховым - с ним встречался и я, и прокурор области, - мы пришли согласованно к общему мнению, что данное постановление подлежит отмене. Это произошло не вследствие нашего нажима, и это не стало следствием давления на главу города со стороны прокуратуры.

- Вы заявили об "оптимизации" положений постановления № 183. В каком направлении она будет идти?

- Вопрос не будет касаться количества объектов. Органы прокуратуры не могут диктовать городской администрации, какое количество объектов недвижимости они могут вносить в уставный капитал создаваемого таким образом коммерческого предприятия. Оптимизация коснется только формы. Дело в том, что когда мы начали вести дискуссии и выяснять наши точки соприкосновения, то Виктор Александрович сказал: я ведь только постановление издал, но никаких реальных конкретных шагов по его реализации предпринято пока не было. Но мы живем в очень политизированном мире, поэтому принятие данного постановления породило буквально шквал мнений, разных суждений на тему: с какой целью это осуществлялось, кто за этим стоит и так далее. Хотя я нисколько не сомневаюсь, что глава городского округа Самара руководствовался только своими собственными соображениями, издавая это постановление, и никто за ним не стоял. Хотя многие СМИ заявили, что это было сделано в угоду неких ФПГ, которые якобы поддерживали Тархова на выборах - СОК, "Волгопромгаз", "Волгабурмаш" и так далее, что это якобы было сделано под их давлением. Я не склонен верить этим публикациям - Тархова избрал народ, а не ФПГ. Если даже он и заблуждался, то это было достаточно искренне и достаточно непредвзято. Основная наша претензия -оценка объектов недвижимости проводилась как бы "чохом". Оценка этого имущества была проведена порайонно. Я смотрел предварительный расклад, и там, например, говорилось, что все предприятия, которые находятся на территории Железнодорожного района, вносимые в капитал ОАО "Волжская недвижимость", оценивались в 73 млн руб. Наше мнение

было таким, что все-таки это имущество стоит гораздо дороже. Когда мы проводили консультации с Виктором Тарховым, то просили обратить внимание на то, чтобы было несколько независимых оценочных компаний, а не одна-две избранные. В результате работы нескольких оценочных компаний должна быть выведена какая-то общая сумма - "золотая середина". В целом вся недвижимость, внесенная в капитал "Волжской недвижимости", оценивалась в 800 млн руб. По нашему мнению, эта цифра явно занижена.

- Прокуратуре Самары сейчас нередко приходится отменять постановления прежнего градоначальника - Георгия Лиманского - через суд. Как бы вы оценили готовность новых властей Самары идти на компромисс с прокуратурой?

- Прокуратура должна защищать права и интересы граждан. Глава городского округа Самара тоже должен отстаивать интересы горожан, и в этом наши точки зрения, безусловно, совпадают. Что касается склонности новой городской власти идти на компромисс, на диалог с прокуратурой, то ее я оцениваю позитивно. Во всяком случае, у нас регулярно проходят встречи с Виктором Тарховым. Если возникают спорные вопросы и мы находим достаточно убедительные аргументы, то мы обходимся без таких моментов, как внесение представлений, опротестование решений или обращение в суд. В данном конкретном случае я высоко оцениваю склонность городских властей в лице Тархова и Абрамова к тому, чтобы найти компромиссное решение. Я позитивно оцениваю их отношение к мнению прокуратуры.

Виктор АБРАМОВ: «У прокуратуры своя позиция, у городской администрации - другая»

Заместитель главы городского округа Самара уверен, что тема создания «Волжской недвижимости» не закрыта

- У прокуратуры своя позиция, у городской администрации - в корне другая. Оценку стоимости 1008 объектов, которые планируется передать в уставный капитал акционерного общества "Волжская недвижимость", проводил независимый оценщик. В общей сложности сумма составила около 1,25 млрд руб. Сейчас мы передали документы для перепроверки в контролирующий орган, который определит правильность подсчета.

- Какая фирма занималась оценкой имущества?

- Это московское ООО "Конфи-Аудит , имеющее филиал в Самаре. Оно не первый год присутствует на рынке, имеет хорошую репутацию, и мы давно с ней сотрудничаем.

- Когда станут известны результаты перепроверки?

- Весь пакет документов был передан в территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом примерно две недели назад. Думаю, в течение месяца мы получим ответ. Если Росимущество укажет на то, что сумма занижена, мы выйдем к "Конфи-Аудит" с предложением провести перерасчет или привлечем другого оценщика.

- Во сколько обошлись городу услуги оценщика и проводился ли тендер?

- За весь объем работ с учетом НДС было заплачено немногим более 3 млн рублей. В соответствии с ФЗ-94 госзаказчик может закупать продукцию или услуги для собственных нужд вне конкурсов, если сумма заказа не превышает 60 тысяч рублей. Мы заключали договор по каждому объекту отдельно, поэтому конкурсы и не проводились. Отмечу, что другие компании за оценку одного объекта запрашивали от 15 до 30 тыс.

- Действительно ли вмешательство прокуратуры повлияло на то, что постановление о создании "Волжской недвижимости" было отменено?

- Нет, глава города отменил постановление № 183 по другим причинам. При перепроверке документации и состояния объектов выяснилось, что в очень многих из них была проведена перепланировка, и технические паспорта уже не соответствуют тому, что имеется фактически. Сейчас только 137 помещений готовы к передаче в уставный капитал. Дело в том, что по закону в первые 3 месяца после создания ОАО необходимо наполнить уставный капитал на 50%, а вторую половину внести в течение следующих 9 месяцев. Поэтому сначала будем заниматься подготовкой документации.

- Когда же может быть создана "Волжская недвижимость"?

- Думаю, что это произойдет еще до конца текущего года. В любом случае тему создания ОАО мы не закрываем.

Марина Гринева

Борис Алешин: "Мы – с Renault"На днях будет подписана сделка между АВТОВАЗом и французской компанией Renault.

«В нашем театре нет ни дрязг, ни сплетен, сюда идешь, как к себе домой»

Геннадий Куропаткин,заведующий ортопедическим отделением №1 больницы им. Калинина, заслуженный врач России: «Обычные хирурги всё время что-то отрезают. Мы же только добавляем, наращиваем или заменяем»

Андрей Луговой: «На посту президента России себя не вижу»

Геннадий КИРЮШИН: «Я готов быть менее активным участником бизнес-процесса – стать инвестором». Председатель совета директоров СМАРТСа решил отойти от дел и заняться политикой

Работа идет не только по плану

Жириновского попросили о Луговом

Встреча Владимира Путина с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай»

Андрей ШОКИН: «Вести социально ответственный бизнес для меня гораздо важнее, чем заниматься политикой»

Лев ПАВЛЮЧКОВ: «Зеленые» стали голубыми»

Губернатор Самарской области - Владимир Владимирович Артяков

Третьяк: Путин — залог успеха

Дембельский альбом Владимира Путина

Самара отпраздновала День города

Урны на улицах города Самары

Улицы Самары глазами простого горожанина - 2

Открытые люки - 2

Lada Priora. Фото

Пикет КПРФ у Губернской Думы 24.04.07

Малометражка от АвтоВаза

Открытые люки

Состояние Набережной р. Волга в Самаре (20.04.07)

"Вот я могу сказать, за мэрии здесь закреплен Струковский парк. Вот до тех пор он не станет чистым, я с него не слезу" (мэр Самары Виктор Тархов, "Эхо Москвы в Самаре" от 11.04.07) Фото от 23.04.07

Самара. Воскресенье, 22.04.07, после Всероссийского субботника

 
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
www.profnastil-ksp.ru

©«Самарапресса.Ru»
Электронный архив самарской прессы
«Sampressa.ru»
(8422) 41-00-30
89277091133
Редакция не несет ответственности за достоверность информации,
опубликованной в рекламных объявлениях.
Редакция не предоставляет справочной информации.