20 ноября 2006 г.
возместить бюджетные средства, выплаченные лицам, не имеющим права на получение ипотечных кредитов. В случае возмещения затрат чиновники мэрии смогут избежать возбуждения уголовных дел.
По информации "СО", прокуратура области вынесла в адрес мэра городского округа Тольятти представление о необходимости принять меры к возмещению бюджетных средств, необоснованно выплаченных гражданам, не относящимся к категории лиц, имеющих право на выделение ипотечного кредита за счет средств бюджета города, и лицам, получившим денежные суммы свыше 50% от стоимости приобретенного жилья. Действия прокуратуры являются реакцией на скандал, разгоревшийся около месяца назад, когда стало известно о якобы нецелевом выделении денежных средств в рамках муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан города Тольятти с использованием ипотечного кредитования на 2002-2011 годы", утвержденной постановлением Тольяттинской городской думы №361 от 23 января 2002 года. В программу неоднократно вносились изменения. Последнее из них датировано 6 октября 2006 года. Муниципальная программа предусматривает выделение денежных средств из бюджета Тольятти. В бюджетах города за годы с 2002 по 2006 указывались конкретные суммы, подлежащие перечислению в ЗАО "ФИА-банк".
Прокурорская проверка показала, что положения муниципальной программы нарушались мэрией Тольятти. В частности, жилье выделялось гражданам, которых нельзя было назвать нуждающимися. По социальным нормам в жилье нуждаются семьи, размер жилой площади у которых меньше 18 кв. м на одного члена семьи. В феврале 2004 года ипотечный кредит на сумму 300 тыс. руб. был выдан заместителю директора департамента образования Тольятти Ларисе Загребовой, хотя на момент получения кредита она была зарегистрирована с семьей из 4 человек в 4-комнатной квартире площадью 78,8 кв. м. Аналогичная ситуация сложилась с выделением кредита на сумму 100 тыс. руб. начальнику канцелярии мэрии Тольятти Галине Мелехиной: ее семья из трех человек проживала в четырехкомнатной квартире общей площадью 79,4 кв. м. Всего зафиксировано три подобных случая, размер нецелевого выделения средств составил 580 тыс. руб.
Кроме того, пунктом 5.4.5 муниципальной программы закреплено, что ипотечный кредит предоставляется в размере до 50% от стоимости жилья сроком на 10 лет. Эта норма также игнорировалась мэрией. Главному бухгалтеру мэрии Тольятти Марине Малежиной был выдан кредит на сумму 412,8 тыс. руб., что составило 60% от стоимости жилья. То же нарушение отмечено при выдаче ипотечных кредитов детскому хирургу МУЗ "Городская больница № 5" Эгнатосян, командиру батальона УВД Тольятти Устюгову, врачу-травматологу МУЗ "Городская поликлиника № 3" Алискерову, начальнику отдела ГУ ФРС по Самарской области Волковой. Сумма переплаты составила более 427 тыс. руб. Как говорится в представлении областной прокуратуры, данные факты свидетельствуют об отсутствии должного контроля за расходованием бюджетных средств. Списки лиц на получение кредитов и решения об их предоставлении принимались на основании письменных резолюций мэра Тольятти Николая Уткина и его заместителя Аркадия Эстрина. Оформлением документов занималась руководитель управления жилищной политики мэрии Ирина Белякова. Прокуратура в своем представлении требует от мэрии возмещения необоснованно выплаченных денежных средств. О результатах и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру в течение месяца. •
есть фанты
Кого «облагодетельствовала» мэрия Тольятти
-• Заместитель директора департамента образования администрации Тольятти Загребова - получен ипотечный кредит на сумму 300 тыс. руб.
-• Начальник канцелярии мэрии Тольятти Мелехина - получен ипотеч-ный кредит на сумму 100 тыс. руб.
-• Специалист ТФОМС Екимкова - получен кредит на сумму 180 тыс. руб.
-• Главный бухгалтер мэрии Тольятти Малежина - кредит на сумму 412,8 тыс. руб.
-• Детский хирург МУЗ "Городская больница № 5" Эгнатосян - кредит на сумму 450 тыс. руб.
-• Командир батальона УВД Тольятти Устюгов - кредит на сумму 500 тыс. руб.
- Врач-травматолог МУЗ "Городская поликлиника № 3" Алискеров -500 тыс. руб.
-» Начальник отдела ГУ ФРС по Самарской области Волкова - 700 тыс, руб.
есть данные
580
на такую сумму
мэрией Тольятти были выданы ипотечные кредиты лицам, не нуждающимся в улучшении своих жилищных условий
427.13 тыс. руб. - такова сумма переплаты из средств местного бюджета по другим ипотечным кредитам
Кроме того, пунктом 5.4.5 муниципальной программы закреплено, что ипотечный кредит предоставляется в размере до 50% от стоимости жилья сроком на 10 лет. Эта норма также игнорировалась мэрией. Главному бухгалтеру мэрии Тольятти Марине Малежиной был выдан кредит на сумму 412,8 тыс. руб., что составило 60% от стоимости жилья. То же нарушение отмечено при выдаче ипотечных кредитов детскому хирургу МУЗ "Городская больница № 5" Эгнатосян, командиру батальона УВД Тольятти Устюгову, врачу-травматологу МУЗ "Городская поликлиника № 3" Алискерову, начальнику отдела ГУ ФРС по Самарской области Волковой. Сумма переплаты составила более 427 тыс. руб. Как говорится в представлении областной прокуратуры, данные факты свидетельствуют об отсутствии должного контроля за расходованием бюджетных средств. Списки лиц на получение кредитов и решения об их предоставлении принимались на основании письменных резолюций мэра Тольятти Николая Уткина и его заместителя Аркадия Эстрина. Оформлением документов занималась руководитель управления жилищной политики мэрии Ирина Белякова. Прокуратура в своем представлении требует от мэрии возмещения необоснованно выплаченных денежных средств. О результатах и принятых мерах необходимо сообщить в прокуратуру в течение месяца.
есть мнение
Борислав ГРИНБЛАТ депутат Тольяттинской городской думы «Относительно нормы 50% от стоимости жилья я мог бы поспорить»
" Муниципальная программа по улучшению
жилищных условий граждан с использованием
ипотечного кредитования предусматривает, что ее
участником может стать любой житель города Тольятти, который нуждается в улучшении жилищных условий. Я сам принимал участие в ее разработке и считаю правильным, что
любой бюджетник имеет право в соответствии с этой программой на получение кредита. Соответствующие положения прописаны и в изменениях к программе, которые мы утвердили около месяца назад. С чем нельзя не согласиться в прокурорском представлении, так это с тем, что выделение ипотечных кредитов лицам, которые не являются нуждающимися, является грубым нарушением, которое необходимо устранить. Относительно нормы 50% от стоимости жилья я мог бы поспорить. Если память мне не изменяет, программа предполагает возможность увеличения этого порога.
С прокуратурой не в ладу
В последние два года конфликты между тольяттинской мэрией и правоохранительными ведомствами стали нормой.
Начиная с лета 2004 года чиновники тольяттинской мэрии неоднократно подозревались в причастности к самым разнообразным преступлениям. В конце июля 2004 года по подозрению в причастности к убийству главного архитектора Тольятти Валерия Лопатина были задержаны директор МУЛ "Градостроительство" Валерий Мухин и руководитель комитета по земельным ресурсам администрации города Наталья Немых. Впоследствии они оба были отпущены в связи с недоказанностью их вины. В октябре 2004 года в Тольятти по подозрению в организации покушения на первого вице-мэра Николая Ренца были арестованы трое, в их числе директор МУ "Архитектура и строительство" Виктор Веретенников, также впоследствии отпущенный как лицо, непричастное к совершению преступления. Самым ярким примером взаимной нелюбви мэрии Тольятти и прокуратуры области стало скандально известное "земельное дело", возбужденное в октябре 2004 года заместителем прокурора области по Тольяттинской зоне Евгением Новожиловым. По версии прокуратуры, мэрия и ее комитет по земельным ресурсам незаконно выдавали физическим и юридическим лицам землю СХЗАО "Россия". В рамках расследования этого уголовного дела в сентябре 2005 года были предъявлены обвинения в превышении должностных полномочий руководителю земельного комитета мэрии Тольятти Наталье Немых и ее бывшему заместителю Сергею Чижову. В начале 2006 года дело было закрыто по не реабилитирующим обстоятельствам, затем вновь возобновлено. Главным результатом "земельного дела" стали многочисленные иски (порядка 120 в арбитраж, поданные облпрокуратурой в защиту интересов СХЗАО "Россия". Так, 13 ноября 2006 года арбитраж признал незаконными постановления мэра Тольятти о выделении земель СХЗАО объединению "Тольяттинская автомобильная ассоциация дилеров" (ТААД и ОАО "Татнефть". •
Самарское обозрение
