30 мая 2007 г.
В марте этого года в Самаре планируется провести заседание совета при Аппарате полномочного представителя Президента РФ в ПФО. И среди вопросов, выставленных на повестку, одной из главных тем разговора между Аппаратом и главами субъектов Федерации станет модернизация системы здравоохранения. Поэтому решено накануне этого события собрать всех руководителей здравоохранения округа на обсуждение особенностей одноканального финансирования системы в каждом из регионов ПФО.
Как рассказала министр здравоохранения и социального развития Самарской области Галина Гусарова, такая форма финансирования существует в нашем регионе уже много лет. По сути она подразумевает распределение средств через территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС), который в свою очередь через страховые организации направляет деньги непосредственно в лечебно-профилактические учреждения. Средства из областного бюджета также поступают в ТФОМС. Обязанности по контролю реализации полученных средств тоже ложатся на подразделения фонда. На плечи муниципалитета ложится лишь благоустройство, ремонт и оплата коммунальных услуг.
Еще в 90-х годах в губернии внедрены и успешно действуют по сегодняшний день подушевое финансирование, оплата за каждое посещение в поликлинике и госпитализацию в стационарах. Причем основным критерием является конечный результат лечения. А существенные вливания из областного бюджета позволяют повысить уровень оказания медицинской помощи. Для учреждений разработаны специальные стандарты лечения («СИ» уже рассказывали, что многие из них приняты на вооружение федеральным министерством и рекомендованы другим регионам). А то, что каждая поликлиника и больница являются «фондодержателями» и имеют возможность вводить хозрасчетную систему внутри учреждения, позволило «научить» руководство ЛПУ распоряжаться полученными средствами.
По словам Галины Гусаровой, решено было обособить финансирование высокотехнологичной медицинской помощи. При этом у губернских медиков после открытия современных центров для лечения онкологических больных, трансплантации почки и суставов есть возможность оперировать пациентов на территории области.
Представители других регионов ПФО тоже признают все «плюсы» одноканального финансирования здравоохранения. Каждый из гостей рассказал о своем опыте работы в этом направлении. Как выяснилось, в разных областях эту систему реализуют по-своему. Поэтому и проблемы, связанные с изменением порядка распределения средств, у всех разные. Правда, по мнению заместителя полномочного представителя Президента РФ в ПФО Георгия Матюшкина, большая часть трудностей связана с недостатком бюджетных средств. В Самарской области таких проблем нет, поскольку доля бюджетных вливаний в здравоохранение считается одной из самых высоких в стране. Так, начиная с 2002 года эта составляющая выросла с 7,5 до 13,6 миллиарда рублей.
Источник: РИА "Самара"
