27 апреля 2007 г.
На этой неделе должен решиться вопрос о продлении полномочий ректора Тольяттинского государственного университета Сергея Жилкина. Устав вуза, по сути, не предполагает проведение выборов по истечении срока пребывания в должности действующего ректора: для сохранения должности ректору достаточно получить в ходе тайного голосования на конференции педагогических и научных работников вуза 50% голосов плюс еще один голос. Впрочем, сейчас проблема Жилкина состоит не только в получении необходимого количества голосов на конференции 26 апреля, но и в сохранении действующего устава ТГУ.
Выборы ректора Тольяттинского госуниверситета должны состояться в этот четверг, причем участие в них примет только действующий ректор Сергей Жилкин. Таково требование устава ТГУ: положение о выборах ректора университета предусматривает, что другие претенденты смогут участвовать в выборах только в случае, если действующий глава вуза не наберет на тайном голосовании конференции педагогических и научных работников 50% плюс один голос. Положение также гласит, что «выборы ректора университета на новый срок проводятся по результатам отчета о работе за отчетный период в случае согласия ректора баллотироваться на новый строк». Выборы могут быть проведены на конкурсной основе, если ранее действующий ректор сам откажется от занимаемой должности.
По словам заместителя министра образования и науки Самарской области Владимира Носкова, «типовой устав предусматривает такую процедуру. Если ученый совет принимает отчет ректора – автоматически назначаются не выборы, а перевыборы. Действующий ректор не может быть смещен, если его поддерживает ученый совет. Получается, что ректор ставит перед ученым советом вопрос о доверии». Сейчас такой устав действует во многих вузах Самарской области, сообщил также «Времени» Владимир Носков. Например, в Самарском государственном педагогическом университете, что подтверждает и заместитель начальника отдела развития инвестиций и маркетинга СГПУ Михаил Вершинин.
В то же время, по словам проректора по вечернему и заочному обучению Самарского государственного технического университета Михаила Евдокимова, в СГТУ действует другой порядок выборов ректора: «Действующий ректор делает отчет, выдвигаются кандидатуры, собирается конференция и проводится тайное голосование». Михаил Евдокимов также отмечает, что уставы высшей школы не могут быть незаконными: «Если устав принят правовым управлением Министерства образования и науки Российской Федерации, значит, он законен».
Тем не менее эксперты отмечают, что порядок выборов ректора, прописанный в уставе ТГУ, ставит под вопрос принцип демократичности выборов. «Это совершенно неправильно. Каждый человек, соответствующий федеральным требованиям к кандидату в ректоры, должен иметь право баллотироваться», – считает руководитель комитета по образованию Самарской городской Думы Владимир Ягодкин. «Безальтернативные выборы – это, конечно, минус. Сейчас на федеральном уровне планируется принять изменения, согласно которым кандидат в ректоры должен пройти сначала через комиссию учредителя», – добавляет Владимир Носков.
С положением о выборах ректора ТГУ, между тем, согласны не все работники вуза. Не исключено, что в результате этого недовольства выборы ректора будут перенесены. В начале марта одному из работников вуза было отказано в рассмотрении заявления о самовыдвижении для участия в выборах. Возможный претендент счел отказ незаконным и обратился в суд Центрального района Тольятти с просьбой привести устав в соответствие с федеральным законодательством и запретить перевыборы до вынесения решения по иску.
Наталья КОЛОКОЛЬЦЕВА
