16 января 2006 г.
Живу с родителями в поселке Волжский Красноярского района. Родители купили небольшой огородик. Никаких бумаг на эти четыре сотки нет. Потом родители выкупили два соседних участка, на руках – два свидетельства на право временного пользования. Сейчас запретили даже обрабатывать эти огородики. Моим родителям некуда идти. Не поведут же они всю скотину в квартиру на 5-й этаж. Ходили в администрацию, но нам сказали, что земля принадлежит железной дороге. И дать ее нам в собственность не могут. Участки действительно находятся между железнодорожными путями и дорогой, но на том же уровне расположена и жилая улица. Может ли нам помочь «дачная амнистия»? Что нам делать?
Наталья Серебрякова».
- Как следует из вопроса, спорные земельные участки находятся между железнодорожными путями и автомобильной дорогой и относятся к землям транспорта.
При этом согласно абзацу третьему части 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 27 февраля 2003 года № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
В связи с этим полагаем необходимым отметить, что в соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Изложенное позволяет сделать вывод, что спорные земельные участки не могут быть предоставлены вам в собственность.
Кроме того, в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров статей 9 Федерального закона РФ от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» установлены особенности государственного регулирования использования земель железнодорожного транспорта.
В развитие норм указанного федерального закона были приняты Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденное приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15 мая 1999 года № 26Ц, и Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 12 октября
2006 года № 611.
Исходя из положений вышеназванных нормативных правовых актов в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается, например:
а размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
б в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ.
Более того, в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности:
а строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений;
б распашка земель;
в выпас скота;
г выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.
Представляется, что именно поэтому вам было запрещено обрабатывать земельные участки и осуществлять на их территории иную деятельность.
Полагаем, что вам можно было бы уточнить, действительно ли рассматриваемые земельные участки находятся в федеральной собственности и предоставлены для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта. Данной информацией может обладать филиал ОАО «Российские железные дороги» или его структурное подразделение, обслуживающие участок железной дороги в Красноярском районе Самарской области.
www.expert.ru/
